企事業(yè)單位排污許可制具體程序?yàn)椋?/p>
1.企事業(yè)單位填報(bào)網(wǎng)上申報(bào)信息,提交紙質(zhì)排污許可證申請資料;
2.環(huán)保主管部門收到申請材料后,審批并提出修改意見、審核通過后核發(fā)排污許可證;
3.企事業(yè)單位自行監(jiān)管企業(yè)環(huán)境管理情況,并按時(shí)提交執(zhí)行報(bào)告;
4.環(huán)保部門采用不定期抽查等方式依證監(jiān)督執(zhí)法。
據(jù)《排污許可證管理暫行規(guī)定》
第十七條 排污單位應(yīng)當(dāng)在國家排污許可證管理信息平臺上填報(bào)并提交排污許可證申請,同時(shí)向有核發(fā)權(quán)限的環(huán)境保護(hù)主管部門提交通過平臺印制的書面申請材料。排污單位對申請材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任。申請材料應(yīng)當(dāng)包括:
(一)排污許可證申請表,主要內(nèi)容包括:排污單位基本信息,主要生產(chǎn)裝置,廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施,申請的排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放濃度和排放量、執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)。排污許可證申請表格式見附件。
(二)有排污單位法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的承諾書。主要承諾內(nèi)容包括:對申請材料真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任;按排污許可證的要求控制污染物排放;按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展自行監(jiān)測、臺賬記錄;按時(shí)提交執(zhí)行報(bào)告并及時(shí)公開相關(guān)信息等。
(三)排污單位按照有關(guān)要求進(jìn)行排污口和監(jiān)測孔規(guī)范化設(shè)置的情況說明。
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)文號,或按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2014〕56號)要求,經(jīng)地方政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料。
(五)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施還應(yīng)提供納污范圍、納污企業(yè)名單、管網(wǎng)布置、最終排放去向等材料。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
擴(kuò)展資料:
排污許可制度是一種以企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營期環(huán)境質(zhì)量自行管控為手段的管理制度,它標(biāo)志著中國環(huán)保理念的轉(zhuǎn)變以及相關(guān)法律法規(guī)的完善。其本質(zhì)是要求企業(yè)明確環(huán)境保護(hù)責(zé)任,不斷提高污染治理和環(huán)境管理水平,自覺接受監(jiān)督檢查。
據(jù)《排污許可證管理暫行規(guī)定》
第六條 對排污單位排放水污染物、大氣污染物的各類排污行為實(shí)行綜合許可管理。排污單位申請并領(lǐng)取一個(gè)排污許可證,同一法人單位或其他組織所有,位于不同地點(diǎn)的排污單位,應(yīng)當(dāng)分別申請和領(lǐng)取排污許可證;不同法人單位或其他組織所有的排污單位,應(yīng)當(dāng)分別申請和領(lǐng)取排污許可證。
第八條 環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理國家排污許可證管理信息平臺,各地現(xiàn)有的排污許可證管理信息平臺應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的逐步接入。環(huán)境保護(hù)部在統(tǒng)一社會(huì)信用代碼基礎(chǔ)上,通過國家排污許可證管理信息平臺對全國的排污許可證實(shí)行統(tǒng)一編碼。
排污許可證申請、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失補(bǔ)辦應(yīng)當(dāng)在國家排污許可證管理信息平臺上進(jìn)行。排污許可證的執(zhí)行、監(jiān)管執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督等信息應(yīng)當(dāng)在國家排污許可證管理信息平臺上記錄。
第十四條 現(xiàn)有排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向具有排污許可證核發(fā)權(quán)限的核發(fā)機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取排污許可證。新建項(xiàng)目的排污單位應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)或使用并產(chǎn)生實(shí)際排污行為之前申請領(lǐng)取排污許可證。
如何辦理《企業(yè)排污許可證》
1.申請。排污企業(yè)向新密市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口(以下簡稱環(huán)保窗口)提交書面申請,對符合辦理?xiàng)l件的,由環(huán)保窗口出具受理單,并領(lǐng)取辦理排污許可證相關(guān)資料。
2.核查。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、所在轄區(qū)中隊(duì)出具初審意見后,將相關(guān)檔案資料轉(zhuǎn)交污管科,由污管科組織相關(guān)單位對企業(yè)的污染物種類、排污量進(jìn)行現(xiàn)場核查。
3.簽發(fā)。污管科依據(jù)排污企業(yè)的申報(bào)材料、現(xiàn)場核查情況,提出報(bào)批意見,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)局長簽發(fā)。
4.領(lǐng)證。污管科將辦理好的排污許可證交環(huán)保窗口,由環(huán)保窗口通知排污企業(yè)領(lǐng)取。
參考資料:
“三同時(shí)”制度是在中國出臺最早的一項(xiàng)環(huán)境管理制度。它是中國的獨(dú)創(chuàng),是在中國社會(huì)主義制度和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來的,是具有中國特色并行之有效的環(huán)境管理制度。
根據(jù)我國2015年1月1日開始施行的《環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定: “建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。”
根據(jù)我國《勞動(dòng)法》第六章第五十三條明確要求: “勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。”
根據(jù)我國《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定: “生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算?!?根據(jù)我國《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定: “建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需要費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用?!?/p>
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環(huán)評手續(xù)辦理程序建設(shè)單位提出立項(xiàng)申請后,市環(huán)境保護(hù)局按基本建設(shè)程序進(jìn)行環(huán)保審批。
1.審查后項(xiàng)目建議書有關(guān)環(huán)保部分,確定立項(xiàng)初步意見:2.審批環(huán)境影響報(bào)告書(表):審查后可行性研究報(bào)告或設(shè)計(jì)任務(wù)書有關(guān)環(huán)保內(nèi)容:3.審查初步設(shè)計(jì)中的環(huán)保篇(章),出具初步設(shè)計(jì)審查意見:4.審查建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖,核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”審核通知單:5.對建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理:6.審批建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(運(yùn)轉(zhuǎn))申請報(bào)告,核發(fā)試生產(chǎn)(運(yùn)轉(zhuǎn))審核通知單:7.審查竣工驗(yàn)收報(bào)告,核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收單。
工廠環(huán)保手續(xù)審批原則1、對于長期認(rèn)真遵守環(huán)保法律法規(guī),治理設(shè)施完善,各項(xiàng)污染物排放能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo),近年來沒有發(fā)生重大污染事故和群眾舉報(bào)的企業(yè),年審時(shí)換領(lǐng)正式排污許可證。
2、對排污單位的污水、廢氣不能穩(wěn)定達(dá)到國家或地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(或總量指標(biāo))的,提出治理要求,治理期間發(fā)給臨時(shí)排污許可證。
3、沒有辦理環(huán)保手續(xù)的項(xiàng)目、未執(zhí)行“三同時(shí)”的項(xiàng)目、國家嚴(yán)禁建設(shè)和明令取締的項(xiàng)目一律不予辦理排污許可證。
4、國家和省有淘汰期限和其它要求的項(xiàng)目,按期限要求辦理。
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莞排污許可證的變更續(xù)期年審1、排污單位排放污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大變化,或改變排放方式、排放去向時(shí),必須在變更前15日內(nèi)向環(huán)境保護(hù)局申請更改許可證內(nèi)容。
2、排污單位因破產(chǎn)、關(guān)停等終止排放污染物,必須在7日內(nèi)交回排污許可證。
八、東莞排污許可證辦理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際情況收費(fèi)。