自收自支事業(yè)單位,實際上現(xiàn)在已經(jīng)變得很大了。
而且未來機構(gòu)改革的方向是,它們將逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)。
自收自支事業(yè)單位撤銷后,對于職工的安置方式,一般有這么幾種: 第一,混編混崗人員回到原單位。
在機關(guān)事業(yè)單位的人都知道,各機關(guān)事業(yè)單位借調(diào)人員非常頻繁,經(jīng)常有不在原單位工作的人,所以如果原先屬于別的單位在自收自支單位工作的人要回到原單位。
第二,原單位要注銷,這會從法律關(guān)系上消滅勞動關(guān)系。
按照勞動法和勞動合同法有關(guān)規(guī)定用人單位注銷或者破產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟補償金。
一般工作每滿一年支付一個月的應(yīng)發(fā)工資經(jīng)濟補償金,當(dāng)然一些地區(qū)會出現(xiàn)N+1,N+2,甚至2N+1的經(jīng)濟補償方案。
但所有的前提是不在這個單位繼續(xù)工作了,也不在這個單位轉(zhuǎn)變?yōu)榈钠髽I(yè)工作了。
第三,如果不接受相應(yīng)經(jīng)濟補償,那么可以在原單位改制的企業(yè)繼續(xù)工作,繼續(xù)累積工作年限,一般工資待遇會略有提升,至少也會不變。
不過通常來講,由于相應(yīng)企業(yè)不會建立職業(yè)年金制度,相應(yīng)的職業(yè)年金會直接給大家發(fā)到工資里。
第四,事業(yè)單位畢竟不同于其他地方,如果地方政府其他編制有空缺的話, 一般會首先使用這些空缺編制安置職工。
這些編制一般就不再是自收自支了,就是全額撥款或者差額撥款之類。
第五,最后一種方式就是提前退休。
根據(jù)我們國家原先關(guān)于提前退休的有關(guān)規(guī)定,主要是指國有集體企業(yè)要破產(chǎn)注銷時,對距退休不足五年的職工,允許他們提前辦理退休手續(xù)。
這樣退休的職工是以事業(yè)編性質(zhì)退休。
畢竟,企業(yè)性質(zhì)退休和事業(yè)性質(zhì)退休差距很大的。
一般來講,自收自支事業(yè)單位會在本次機關(guān)事業(yè)單位改革中,被注銷掉,也不是單獨一個單位去成立企業(yè),獨自面對市場風(fēng)險。
一般都會劃入大企業(yè)集團的下屬單位,比如城市發(fā)展集團、城市投資集團等等。
不過相應(yīng)待遇會慢慢下降,接近市場化是肯定的。
作為有所了解的人,我來回答一下。
事業(yè)單位按財政撥款類型可以分為全額財政撥款,差額財政撥款,自收自支。
全額財政撥款單位主要是承擔(dān)政府職能以及公共服務(wù)職能,有沒有任何行政事業(yè)性收費的單位,其中不少是參公單位,比如環(huán)保局的環(huán)境檢測站,人社局的勞動監(jiān)察支隊,食藥監(jiān)局的執(zhí)法支隊;差額財政撥款單位主要也是承擔(dān)公共服務(wù)職能,有部分行政事業(yè)性收費作為自身經(jīng)費來源,不用財政全部負(fù)擔(dān),如醫(yī)院,部分景區(qū)管理處等;自收自支事業(yè)單位就是有固定編制,有穩(wěn)定的收入來源可以彌補其人員和日常經(jīng)費開支,不用財政撥款,一般都是壟斷型單位,比如自來水公司,話劇團,招待所等等。
事業(yè)單位改革的方向就是先進行分類,分成承擔(dān)行政職能類,大都是現(xiàn)有參公單位,公益一類,也就是不宜有市場配置資源的,比如義務(wù)教育,基層醫(yī)療等等,公益二類,可以部分由市場配置資源的,比如其他類型醫(yī)院,高等教育等等,生產(chǎn)經(jīng)營類,也就是具備企業(yè)職能,可以推向市場的,比如招待所等等。
分類改革完成后,承擔(dān)行政職能的把職能劃歸機關(guān),人員或轉(zhuǎn)為行政編制,或按照老人老辦法繼續(xù)保持參公身份;公益一類將強化公益職能,政府加大投入,確保其服務(wù)好百姓生活;公益二類將有序發(fā)展,可能大幅減少編制,實現(xiàn)合理發(fā)展,既要有市場競爭,也要是政府主導(dǎo);生產(chǎn)經(jīng)營類則全部推向市場,取消編制,或者轉(zhuǎn)為企業(yè),或者撤銷,人員則根據(jù)其原有身份確定,比如屬于軍轉(zhuǎn)的或者原有事業(yè)編制的,可以分流到其他單位或者轉(zhuǎn)為企業(yè)后繼續(xù)保持固定編制待遇,合同制人員則會面向 社會 自主就業(yè),也就是俗稱的解除合同,失業(yè),不過會得到一定補償。
也有的地方對自收自支事業(yè)單位改革會采取一刀切的辦法,就是不管原來什么身份,統(tǒng)一取消編制,不過這樣做的前提是得讓大家享有一些優(yōu)惠條件和待遇,不會生硬的實施。
自收自支事業(yè)單位改革也許不是壞事,從前面改的出版社,新華書店,郵政局可以看出,成為公司后業(yè)務(wù)發(fā)展很好,人員待遇更高,畢竟事業(yè)單位里面收入補貼控制比較嚴(yán),得按照國家規(guī)定,收入再多都不能亂發(fā)。
而成為企業(yè)后相對靈活,可以根據(jù)效益確定待遇,人員收入會有一定增長。
不過具體還要看單位類型而定,對有些單位是好事,對有些單位是壞事,不過改革都會照顧好大部分人利益,不會過于激進,相信都能得到妥善安置! 自收自支類事業(yè)單位因為存在經(jīng)營性行為,按照事業(yè)單位分類改革要求,在2020年底前將全部被轉(zhuǎn)為企業(yè),實行合同制管理。
隨著單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變,職工安置不可避免。
從目前各地的實施情況來看,自收自支類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企,基本上采取三種安置方案: 1、分流安置。
部分人員(尤其是差額撥款人員)隨單位職能的劃轉(zhuǎn),按照編隨事走、人隨編走的原則,被分流整合到其他事業(yè)單位,繼續(xù)保留事業(yè)編制屬性。
這部分人占比不大。
2、直接轉(zhuǎn)企。
其余大部分人按照單位改革要求,剝離事業(yè)身份直接轉(zhuǎn)為企業(yè)人員,實行合同制管理。
職工工資待遇和績效按照市場效益分配,不再受事業(yè)單位管理規(guī)定限制。
這對資產(chǎn)較多的事業(yè)單位絕對是個福音。
3、買斷工齡。
對于部分年齡較大距退休時間較近(如在5年以內(nèi))的職工,允許一次性買斷工齡,靈活就業(yè),養(yǎng)老問題交歸社保。
事業(yè)單位改革中,對事業(yè)單位是按照現(xiàn)有的 社會 功能進行區(qū)分的, 分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別。
自收自支的事業(yè)單位大多數(shù)歸屬于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位 ,這類單位的改革大方向是轉(zhuǎn)制為企業(yè),而對于職工的安置主要有以下幾種情況:第一,繼續(xù)留用的人員。
對于單位在編在崗人員,原則上繼續(xù)留用。
但留用人員不再按照事業(yè)編制進行管理,而是按照勞動合同法的規(guī)定簽訂勞動合同,按照企業(yè)人員進行管理。
第二,提前退休的人員。
一些省份對于 工作年限滿30年 或 工作年限滿20年且距法定退休年齡不足5年 的在編在崗職工,允許在本次改革中提前退休。
退休后的待遇由主管部門按照國家、省、市有關(guān)事業(yè)單位職工退休政策,一次性核定后不再變動。
第三,自愿離職的人員。
部分人員不符合提前退休條件,也不愿意進入企業(yè)工作,經(jīng)協(xié)商可以和轉(zhuǎn)制單位解除聘用勞動關(guān)系,企業(yè)按職工實際工齡每滿一年支付其本人一個月工資標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟補償金。
第四,無編制人員。
對于編外聘用人員,很多省份的政策根本沒有提及。
對于這部分人員,很大的可能性會被解除勞動合同,并給予一定經(jīng)濟補償。
還有一些自收自支事業(yè)單位因為不具備轉(zhuǎn)企的條件在改革中將被撤銷, 對于被撤銷單位的人員安置,主要由原主管部門負(fù)責(zé),通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等方式將人員安置到其他適合的崗位。
對于自收自支事業(yè)單位,國家已經(jīng)給出了明確的改革方案:改成企業(yè),這點毋庸置疑的,至于人員怎么安置主要分為以下四種情況:1. 自收自支事業(yè)單位改成企業(yè)以后,如果企業(yè)有生產(chǎn)經(jīng)營能力,能夠獨立生存,也就是自己能養(yǎng)活自己,企業(yè)自己賺的錢足夠給員工發(fā)工資而且還有盈余,據(jù)我了解有些地市城投公司下屬就有很多這樣的自收自支事業(yè)單位,就是完全改成企業(yè)了,基本沒啥影響,建那么多樓,每年光收租都夠發(fā)工資了,這類事業(yè)單位改企業(yè)以后政府就徹底不管了,人員也就變成企業(yè)員工了,以后工資福利待遇跟國家就沒關(guān)系了,只跟所在企業(yè)經(jīng)營情況掛鉤。
2. 自收自支事業(yè)單位改成企業(yè)以后,企業(yè)有一定的生產(chǎn)經(jīng)營能力,但是生產(chǎn)經(jīng)營能力較弱,每年賺的錢不夠給員工發(fā)工資甚至還賠錢,這樣的話,國家會給這類企業(yè)相應(yīng)的優(yōu)惠政策,適當(dāng)?shù)臅r候還會給企業(yè)補償一部分經(jīng)費,幫助企業(yè)扭轉(zhuǎn)盈虧,一段時間以后,政府就徹底不管了,人員就徹底歸屬企業(yè)管理了。
這種政策目前沒有在全國范圍內(nèi)鋪開,我只在個別地區(qū)的文件里面看到過這種政策,而且政府最多給這個企業(yè)補償經(jīng)費兩三年,不會說一直給這個企業(yè)補償經(jīng)費的。
3. 還有一些自收自支事業(yè)單位不具備改成企業(yè)條件的,也就是就算改成企業(yè)了,也沒有生產(chǎn)經(jīng)營能力,對于這類事業(yè)單位,政府是會直接撤銷的,相關(guān)人員政府會再免費發(fā)放3年左右的工資,用于職工再就業(yè),但是3年以后,政府就徹底不管了。
但是也有一些地市是把撤銷的自收自支事業(yè)單位人員轉(zhuǎn)到其他事業(yè)單位崗位上去了,繼續(xù)工作。
這兩個政策目前也沒有在全國范圍內(nèi)鋪開,但是據(jù)我了解,在南方經(jīng)濟條件好的地市已經(jīng)施行這種政策了。
4. 還有最后一種選擇的方式就是提前退休,在原先關(guān)于提前退休的有關(guān)規(guī)定中指出,當(dāng)國有集體企業(yè)面臨破產(chǎn),注銷時,對于距離退休不足五年的職工,可以允許他們辦理退休手續(xù),這樣退休的職工是以事業(yè)單位編制退休的,也會享受到很好的退休政策,畢竟企業(yè)性質(zhì)的退休和事業(yè)性質(zhì)的退休差距還是很大的。
上面4種情況只是我個人了解到的,可能還有其他情況。
對于自收自支事業(yè)單位的改革,國家就給了一個大致的改革方案:改企。
但是具體怎么改,各地市的政策都不相同,而且大部分地市還處于觀望階段,還沒有真正實施改企。
自收自支事業(yè)單位撤銷后,對職工如何安置? 在事業(yè)單位改革中,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位改革方向是轉(zhuǎn)為企業(yè)。
對于這些單位編制內(nèi)工作人員,根據(jù)人隨事走或人隨資產(chǎn)走的原則,開展人員安置工作。
原則上,對于年限滿30年的人員,經(jīng)本人申請并經(jīng)單位同意,經(jīng)過主管部門審核后可以提前離崗或者退休,按照國家、省、市有關(guān)事業(yè)單位職工退休政策,審批檔案退休費。
對于事業(yè)單位職工中不愿意與企業(yè)簽訂勞動合同,選擇自謀出路的人員,企業(yè)需要按照本人實際工齡每滿一年支付其本人一個月工資標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟補償,工作不滿一年的,按一年標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
如果是正式在編人員,會分流到其他事業(yè)單位,不會簡單推向 社會 。
自收自支類事業(yè)編制、自定事業(yè)編制不算編制內(nèi)人員。
總體上來說,有編制人員的安置是比較有保障的,一般不會失業(yè),而沒有編制的人員可能大部分都要重新找工作了。
自收自支事業(yè)機構(gòu)和自收自支類編制,都由機構(gòu)編制部門實行備案制管理,不是機構(gòu)編制正式的機構(gòu)和編制類型,在黨政機構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革中,這部分機構(gòu)和編制,都會被撤銷。
根據(jù)即將出臺的《機構(gòu)編制法》規(guī)定,不允許地方政府自行設(shè)立和使用機構(gòu)、編制類型。
已經(jīng)成立的自收自支類機構(gòu)全面撤銷,自收自支人員和合同制管理人員,都隨事業(yè)單位改制,在新改制的企業(yè)中重新簽定勞動合同。
或者隨單位改制,自主擇業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),這類人員通常會按照《勞動合同法》給予一定的經(jīng)濟補償,或者在創(chuàng)業(yè)時給予一定的優(yōu)惠扶持。
按照規(guī)定,工作滿一定年限,距離退休年限不足5年的,可以申請?zhí)崆巴诵?,由社保部門直接接管。
在機構(gòu)改革中,對涉及改革的人員,要按照“妥善安置,不能簡單推向 社會 ”的原則,制定合理方案,充分考慮職工個人利益,進行合理分流安置,以維護 社會 安定大局面。
自收自支事業(yè)單位,實則為自付盈虧或稱企業(yè)化管理的事業(yè)單位,只不過是沒有產(chǎn)品與服務(wù)方面自行定價權(quán),非暴利且有公益性的單位。
撤銷時可考慮在公益范圍的單位調(diào)節(jié),但不會保障按計劃分流人員。
職員不管落到哪里,原養(yǎng)老系險等基金繳費年限可隨人走,不應(yīng)斷檔。
原職工分流中,一定不忘已取的職稱、工作年限與基本工資額的證書、或證明材料、或介紹信隨檔到新單位。
謝題主!對于不在編的事業(yè)單位的職工以及事業(yè)單位改制為企業(yè),(也就是自收自支的這些部門),是我們國家為了減少財政開支,也是對事業(yè)單位的一種改制,從而更好組合事業(yè)單位的工作銷力。
至于對原自收自支的事業(yè)單位,通過改制重組,對目收自支的原工作人員,是怎么樣分流的,一,做到到了退休年齡即可以辦理退休手續(xù),二,可以通過辦理辭退手續(xù),當(dāng)必須要對當(dāng)事人的社保費耍進行補償,三,對一些愿意去企業(yè)的人員可以從冫新分配并給予社保費的對接,這樣讓原事業(yè)單位的職工,能高高興興地走上新的工作崗位。
通過這樣改制,是為了事業(yè)單位的工作更能服務(wù)于 社會 ,更好地為了對改制后這部分人的合理安制,同時也是對 社會 的負(fù)責(zé)!個人觀點,僅供參考! 政策情況不一樣,自收支事業(yè)單位改革后,有編的可能會分流一些到行政執(zhí)法單,留下的則可能會取消編制,轉(zhuǎn)成類似企業(yè)員工。
另一些無編人員可能會按勞動法以及當(dāng)?shù)卣呓鉀Q,辭退的應(yīng)該有經(jīng)濟補償。
私企注銷對已退休人員,具體如下:1、企業(yè)注銷對于已經(jīng)辦理好退休手續(xù)的員工沒有影響。
員工已經(jīng)退休的,公司撤銷后,公司成立清算組清算的,不需要給予退休員工經(jīng)濟補償,只需要給予在職員工經(jīng)濟補償。
2、企業(yè)退休金即退休職工養(yǎng)老金,是企業(yè)或事業(yè)單位職工或工作人員退休后一次或分次支付給職工的服務(wù)酬勞的一部分。
按照社會保險制度規(guī)定,國家支付給退休人員的養(yǎng)老金,主要用于保障職工退休后的基本生活需要。
裁員備案材料:1、相關(guān)資格證明材料:《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)》和《工會法人資格證書》復(fù)印件,未建立工會組織的,出具全體職工簽章推舉產(chǎn)生職工代表的證明材料;工會代表或者職工代表的個人資料,內(nèi)容包括姓名、身份證號碼、工作崗位和勞動合同期限等;2、裁員條件證明材料:說明企業(yè)符合《勞動合同法》第四十一條規(guī)定的裁員條件,并提供有關(guān)證明材料(勞動工資、人工成本、財務(wù)、固定資產(chǎn)、產(chǎn)品供銷等報表資料);3、裁員實施方案:說明企業(yè)用工情況、工資支付情況、社會保險繳費情況、裁員方案、實施時間、實施步驟及經(jīng)濟補償金的準(zhǔn)備情況和支付方式,并提供企業(yè)職工名冊和裁減人員名冊;4、已履行程序的材料:企業(yè)向工會或職工說明裁員情況的日期與方式、征求工會或職工方意見的情況等及相關(guān)材料,國有企業(yè)要出具主管部門對裁員的意見。
裁員備案流程:1、提出申請;2、業(yè)務(wù)處室經(jīng)審查后決定是否受理;3、受理后依法進行調(diào)查核實;4、作出是否同意。
綜上所述,企業(yè)注銷對于已經(jīng)辦理好退休手續(xù)的員工沒有影響。
員工已經(jīng)退休的,公司撤銷后,公司成立清算組清算的,不需要給予退休員工經(jīng)濟補償,只需要給予在職員工經(jīng)濟補償。
【法律依據(jù)】:《中華人民共和國勞動合同法》第四十六條有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償:(一)勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;(二)用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的;(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的;(五)除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的;(六)依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
工齡一般是指勞動者工作的年限,工齡計算對勞動者來說是非常重要的,關(guān)系到勞動者退休后的待遇問題,一些用人單位注銷后,會影響工齡的計算,那么原公司注銷工齡如何認(rèn)定?下面由我為讀者進行的解答,希望以下的知識對讀者有所幫助。
一、原公司注銷工齡怎么認(rèn)定工齡一般是連續(xù)計算的,原公司注銷的,勞動者重新就業(yè)后,在原公司工作的時間也是應(yīng)該合并計算在工齡內(nèi)的。
二、相關(guān)法律規(guī)定《中華人民共和國勞動保險條例實施細(xì)則修正草案》第三十八條一般工齡系指工人職員以工資收入為生活資料之全部或主要來源的工作時間而言。
在計算一般工齡時,應(yīng)包括本企業(yè)工齡在內(nèi)。
第三十九條本企業(yè)工齡應(yīng)以工人職員在本企業(yè)連續(xù)工作的時間計算之,如曾離職,應(yīng)自最后一次回本企業(yè)工作之日算起。
但有下列情況之一者,不在此限:一、凡經(jīng)企業(yè)管理機關(guān)、企業(yè)行政方面或資方調(diào)動工作者,其調(diào)動前后的本企業(yè)工齡,均應(yīng)連續(xù)計算。
但解放前確因業(yè)務(wù)需要調(diào)動工作具有確實證明者,其本企業(yè)工齡,始得連續(xù)計算。
二、解放前在本企業(yè)工作,曾經(jīng)被迫離職又回本企業(yè)工作者,如有確實證明,經(jīng)工會小組討論通過后,并經(jīng)勞動保險委員會批準(zhǔn), 其離職前與回本企業(yè)后的工作時間, 可合并作本企業(yè)工齡計算。
三、解放后經(jīng)企業(yè)管理機關(guān)、企業(yè)行政方面或資方調(diào)派國內(nèi)外學(xué)習(xí)者,其學(xué)習(xí)期間及調(diào)派前后的本企業(yè)工齡,應(yīng)連續(xù)計算。
解放前經(jīng)企業(yè)管理機關(guān)、企業(yè)行政方面或資方調(diào)派國內(nèi)外學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)者,如有確實證明,除學(xué)習(xí)期間不計工齡外,其調(diào)派前與回本企業(yè)后的本企業(yè)工齡,得合并計算。
四、解放后因企業(yè)停工歇業(yè)或縮減生產(chǎn),其工人職員經(jīng)企業(yè)管理機關(guān)調(diào)派至其他企業(yè)工作者,其調(diào)派前后的本企業(yè)工齡,應(yīng)連續(xù)計算。
被遣散的工人職員在該企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)或擴大生產(chǎn)時,仍回本企業(yè)工作者,其遣散前與復(fù)工后的本企業(yè)工齡,應(yīng)合并計算。
五、企業(yè)經(jīng)轉(zhuǎn)讓、改組或合并,原有工人職員仍留企業(yè)工作者,其轉(zhuǎn)讓、改組或合并前后的本企業(yè)工齡,應(yīng)連續(xù)計職。
六、因工負(fù)傷停止工作醫(yī)療期間,應(yīng)全部作為本企業(yè)工齡計算。
七、疾病或非因工負(fù)傷停止工作醫(yī)療期間, 在六個月以內(nèi)者, 得連續(xù)作本企業(yè)工齡計算;超過六個月病愈后,仍回原企業(yè)工作者,除超過六個月的期間不算工齡外,其前后本企業(yè)工齡,應(yīng)合并計算。
以上知識就是我對相關(guān)法律問題進行的解答,工齡一般是連續(xù)計算的,原公司注銷的,勞動者重新就業(yè)后,在原公司工作的時間應(yīng)該合并計算在工齡內(nèi)。