合肥2022年第三批次一宗地塊試點(diǎn)現(xiàn)房銷售;福建福州直接出現(xiàn)第一個(gè)“現(xiàn)房銷售”地塊……近日,多地將“現(xiàn)房銷售”中寫入土地出讓文件中。
據(jù)中指研究院監(jiān)測,2021年以來,北京、杭州、福州、合肥、西安、寧波等地在土拍環(huán)節(jié)試點(diǎn)現(xiàn)房銷售。僅今年以來,據(jù)澎湃新聞不全部統(tǒng)計(jì),包括合肥、北京、福州永泰縣、濟(jì)南等地的多宗地塊明言“現(xiàn)房銷售”。
以合肥為例,8月24日,合肥市先發(fā)布第三批集中供地公告,共所推出28宗涉宅用地,總土地出讓面積3282畝,總起始價(jià)277.4億元,并將于9月23日宣布出讓。值得一提的是,該同批次地塊中2002年所推出現(xiàn)房銷售地塊。其中,蜀山區(qū)SS202210號地塊明確提議“按精裝現(xiàn)房銷售如何實(shí)施”。
據(jù)合肥在線,盡管此前的土地拍賣公告中多宗地塊對開發(fā)商建設(shè)進(jìn)度提出要求,都沒有達(dá)到一定比例才能正式開售,但是必須明確提出可以按現(xiàn)房銷售,在合肥尚屬唯一一個(gè)。
另以北京為例,北京于2021年第二輪集中土拍時(shí)數(shù)月前試點(diǎn)實(shí)施競現(xiàn)房銷售面積地塊——大興黃村海戶新村地塊。據(jù)《北京日報(bào)》,該地塊共讓3家企業(yè)競買,經(jīng)由17輪價(jià)格競拍都沒有達(dá)到土地合理上限價(jià)格37.84億元,又經(jīng)23輪競“現(xiàn)房銷售面積”后成交量,競報(bào)“現(xiàn)房銷售面積”5.4萬36平方米,到最后該項(xiàng)目中將有近一半的商品房實(shí)行“現(xiàn)房銷售”。
今年,北京哪個(gè)網(wǎng)站公告的第三批次供地18宗地塊中有13宗項(xiàng)目設(shè)置里了競現(xiàn)房銷售面積環(huán)節(jié)。而在北京今年首批集中供地中,18宗地塊中有9宗地塊牽涉到競報(bào)現(xiàn)房銷售面積程序;今年第二批集中供地中17宗地塊中有12宗涉及“競現(xiàn)房銷售”。
當(dāng)然了,福州永泰縣自然資源和規(guī)劃局在7月15日的一則公告顯示,葛嶺鎮(zhèn)溪西村一地塊在出讓具體的要求中說起:地塊按現(xiàn)房銷售具體實(shí)施,新的規(guī)劃房屋竣工驗(yàn)收后,競得人方可先申請房屋銷售手續(xù)。
諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心中級分析師陳霄以為,在這樣的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提議現(xiàn)房銷售多少被近期爛尾樓風(fēng)波的影響,只是因?yàn)楸=粯堑牧龆嶙h的,多地會出現(xiàn)的爛尾樓停貸風(fēng)波事件導(dǎo)致購房者對商品房預(yù)售制度再產(chǎn)生一定的抵觸心態(tài),可以取消預(yù)售制度的言論一時(shí)互相間議論。
中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜也認(rèn)為,今年7月以來,部分城市的項(xiàng)目又出現(xiàn)“被迫停工”現(xiàn)象,對購房者置業(yè)情緒和預(yù)期均給了不利影響,而現(xiàn)房銷售既都能夠保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益不受侵害,也能對樓盤質(zhì)量和房屋交付行為通過約束,利于增強(qiáng)“保交樓、穩(wěn)民生”。
對于現(xiàn)房銷售試點(diǎn)的探索,公元前16世紀(jì)或可可回溯至2014年。
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,2014年7月9日,上海市黃浦區(qū)五里橋街道104街坊39/1宗純宅地競拍,到最后麗豐控股旗下東方動力有限公司以5.77億元的價(jià)格競得,溢價(jià)62.54%,成交數(shù)量樓板價(jià)59859元,別除保障房后樓板價(jià)達(dá)85810元/平。地塊在出讓預(yù)合同中唯一一個(gè)提議了“該地塊內(nèi)最終建成房屋再不預(yù)售,須以全裝修現(xiàn)房銷售”。
到了2016年,為抑制細(xì)胞房企拿地?zé)崆?,深圳也再推出首宗現(xiàn)房銷售試點(diǎn)地塊——龍華A816-0060號地塊,要求在該地塊上建成的商業(yè)、住宅等建筑物,不能不能進(jìn)行預(yù)售,要在竣工后并提出不動產(chǎn)權(quán)證書后才能以現(xiàn)售形式正式銷售。
同年,杭州、南京等地在土地拍賣時(shí),均提議現(xiàn)房銷售要求。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2016年至2020年間,房地產(chǎn)市場活躍度較高,深圳、蘇州、南京、杭州、中山、成都、海南等城市在土地端系統(tǒng)設(shè)置現(xiàn)房銷售條件,抑制細(xì)胞土地市場熱度。
以蘇州為例,2016年8月11日,蘇州市查找《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州市區(qū)房地產(chǎn)市場管理的實(shí)施意見》,共13條。其中法律規(guī)定,提高項(xiàng)目預(yù)售條件:土地出讓成交價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市場指導(dǎo)價(jià)(不含市場指導(dǎo)價(jià))的,工程結(jié)構(gòu)封頂后方可申請預(yù)售許可;土地出讓成交價(jià)最多市場指導(dǎo)價(jià)10%(不含10%)的,工程竣工驗(yàn)收后方可先申請預(yù)售許可。
這一政策被業(yè)內(nèi)深度解讀為,一旦拍地價(jià)格過高,觸碰到價(jià)格紅線,就要以結(jié)構(gòu)封頂或綜合驗(yàn)收為標(biāo)準(zhǔn),來直接辦理預(yù)售許可證。通俗點(diǎn)說那就是“地價(jià)較高的項(xiàng)目必須以現(xiàn)房的形式進(jìn)行銷售”。
2016年8月11日,南京市人民政府網(wǎng)站公布《關(guān)于調(diào)整南京市土地公開出讓競價(jià)、商品房貸款首付比例的意見》,通過政策,當(dāng)網(wǎng)上競價(jià)提升到最高限價(jià)90%時(shí),該地塊所建商品住房必須現(xiàn)房銷售。
2020年3月7日,海南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《關(guān)于建立房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展城市主體責(zé)任制的通知》,《通知》做出改革商品住房預(yù)售制度,自文件印發(fā)之日起,新出讓土地建設(shè)的商品住房,實(shí)行現(xiàn)房銷售制度。
這也讓海南藍(lán)月帝國全國全中國第一縣市級正式實(shí)施現(xiàn)房銷售政策的省份。
是對實(shí)行現(xiàn)售制度的背景,時(shí)任海南省住建廳廳長霍巨燃在當(dāng)日規(guī)模盛大的新聞發(fā)布會上表示,因商品住房什么制度預(yù)售制度引發(fā)的質(zhì)量投訴、合同糾紛、延期交房、配套設(shè)施不執(zhí)行落實(shí)、違規(guī)銷售甚至于開發(fā)商要錢想跑路等一系列問題,成為房地產(chǎn)投訴和糾紛的最主要因素。為從根本上杜絕事故因預(yù)售制度給了的系列問題,《通知》提出來改革商品住房預(yù)售制度。
當(dāng)然了,從本案所涉提及現(xiàn)房銷售擴(kuò)大試點(diǎn)的城市而言,有部分城市目前已收手,和杭州、南京等城市在繼續(xù)推行一段時(shí)間后,變動了土地出讓規(guī)則。
以杭州為例,2017年3月24日,杭州市國土資源局發(fā)布土地新政,當(dāng)溢價(jià)率提升50%時(shí)地塊所建商品房屋須在得到不動產(chǎn)登記證后則可銷售。但是僅4個(gè)月后,杭州再推出的土地出讓就變化規(guī)則——“溢價(jià)50%須現(xiàn)房銷售”的條款刪出。
彼時(shí),據(jù)《錢江晚報(bào)》2017年7月12日報(bào)紙上,2017年3月24日后的杭州土地出讓,主城區(qū)共出讓10宗涉宅地塊,其中有9宗必須現(xiàn)房銷售,在兩年內(nèi)不能自然形成快速有效供應(yīng)。這在一定程度上反而助推了供應(yīng)將近、房價(jià)大幅上漲的預(yù)期。
不過,杭州于2021年關(guān)機(jī)重啟了“現(xiàn)房銷售”。2021年7月30日,杭州市規(guī)劃和自然資源局網(wǎng)站公布結(jié)果了2021年第二批分散出讓土地地塊公告,其中10宗宅地先一步積極開展“競品質(zhì)”試點(diǎn),即變化以往的價(jià)高者得,只不過是采取措施線下競“品質(zhì)方案“,我得到資格后進(jìn)入線上“競地價(jià)”階段。第二環(huán)節(jié)試點(diǎn)地塊所有什么制度現(xiàn)房銷售,從源頭上引導(dǎo)房地產(chǎn)市場供應(yīng)高品質(zhì)住宅產(chǎn)品。
南京的現(xiàn)房銷售政策則可以追溯2016年8月。據(jù)《上證報(bào)》新聞,為給土拍市場溫度下降,南京市明文規(guī)定,當(dāng)網(wǎng)上競價(jià)至少最高限價(jià)時(shí),仍有2家以下單位那些要求再競買的,開始網(wǎng)上競價(jià),中改現(xiàn)場申請搖號出現(xiàn)競得者,并在最高限價(jià)基礎(chǔ)上再加一個(gè)加價(jià)幅度充當(dāng)成交價(jià)。當(dāng)網(wǎng)上競價(jià)提升最高限價(jià)的90%時(shí),該地塊所建商品住房可以現(xiàn)房銷售。
2017年6月2日,南京再出規(guī)定,當(dāng)住宅用地、商住用地網(wǎng)上交易參與競價(jià)提升到最高限價(jià)時(shí),再繼續(xù)競爭地價(jià),轉(zhuǎn)成在網(wǎng)上競爭保障性住房建筑面積。但在隨后的7月份,掛牌的5宗地塊條件沒顯示,已取消了“竟價(jià)達(dá)最高限價(jià)的80%申領(lǐng)預(yù)售的施工進(jìn)度門檻,包括參與競價(jià)達(dá)最高限價(jià)的90%需現(xiàn)房銷售”的要求。
蘇州則在2020年2月19日查找《關(guān)于做好土地出讓相關(guān)工作有效應(yīng)對疫情的通知》,給出延長土地出讓金公司繳納時(shí)限,決定將近市場指導(dǎo)價(jià)報(bào)價(jià)規(guī)則等,在一定范圍內(nèi)心情放松了房企預(yù)售的條件,也已取消了執(zhí)行42個(gè)月的強(qiáng)制實(shí)施現(xiàn)房銷售政策。
明確的克而瑞監(jiān)測數(shù)據(jù),2016年8月,蘇州推出現(xiàn)房銷售政策,規(guī)定土地出讓成交價(jià)將近市場指導(dǎo)價(jià)10%的,工程竣工驗(yàn)收后方可可以申請預(yù)售許可。現(xiàn)房銷售政策發(fā)布后,2016年出現(xiàn)12宗現(xiàn)房銷售地塊,現(xiàn)房率為40%。2017年全年現(xiàn)房銷售地塊都沒有達(dá)到49宗,現(xiàn)房率為82%,2018年前三季度現(xiàn)房銷售地塊為11宗,現(xiàn)房率為23%,且都分散在1月和2月份第一季度中,第二季度那以后的土拍多以底價(jià)和低溢價(jià)未成交,再無現(xiàn)房銷售地塊直接出現(xiàn)。
但,在易居研究院智庫中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)看來,此前提現(xiàn)房銷售和現(xiàn)在提現(xiàn)房銷售,它有一個(gè)本質(zhì)的區(qū)別。此前現(xiàn)房銷售的目的是按照現(xiàn)房的模式來沒限制一些企業(yè)非理性的拿地,這和土地的備案價(jià)政策有關(guān)系。現(xiàn)在申請?zhí)岈F(xiàn)房是跟保交樓按職稱,各地從保交樓、嚴(yán)密保護(hù)購房的權(quán)益角度當(dāng)然,做出現(xiàn)房銷售模式。
“此前現(xiàn)房銷售政策的能取消,是畢竟再后來市場升溫以后,從憑空創(chuàng)造營商環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境角度其實(shí),系統(tǒng)優(yōu)化或者可以取消了現(xiàn)房銷售政策?,F(xiàn)在各地三宗地的地塊中再度問起現(xiàn)房銷售,是在保交樓,警戒會爛尾背景下,恢復(fù)答話現(xiàn)房銷售的概念。”嚴(yán)躍進(jìn)說。
業(yè)內(nèi)人士其實(shí),房地產(chǎn)市場剛剛進(jìn)入按照周期,現(xiàn)房銷售的試點(diǎn)地塊成交率會極大下降,目前,各地的房地產(chǎn)相關(guān)政策正準(zhǔn)備不停完善中。
這一世輪設(shè)置中“現(xiàn)房銷售”環(huán)節(jié)的城市很明顯,北京今年第二批集中供地中17宗地塊中有12宗涉及“競現(xiàn)房銷售”。從土拍成交情況看,12宗牽涉到“競現(xiàn)房銷售”的地塊中,2宗地塊流拍,4宗地塊底價(jià)成交,3宗地塊未觸及地價(jià)上限;3宗地塊都沒有達(dá)到上限價(jià)格后轉(zhuǎn)為競報(bào)“現(xiàn)房銷售”面積。
伴隨著多地試點(diǎn),能取消商品房預(yù)售,國家公務(wù)員考試綜合教材繼續(xù)推行現(xiàn)房銷售的呼聲也更加高,那就當(dāng)前全面全國推行現(xiàn)房銷售有無可?。?/p>
陳文靜認(rèn)為,目前并非是各個(gè)普遍推行現(xiàn)房銷售制度的比較好時(shí)機(jī),國家公務(wù)員考試綜合教材可以實(shí)行現(xiàn)房銷售對商品房存量、開發(fā)商資金、地方財(cái)政收入等均有較高的要求,當(dāng)前最穩(wěn)妥安全的是對熱點(diǎn)城市部分項(xiàng)目除外試點(diǎn)現(xiàn)房銷售,并在試點(diǎn)過程中不斷完善相關(guān)政策,為未來更廣范圍地繼續(xù)推行積累知識經(jīng)驗(yàn)。短期很明顯,估計(jì)將有更多城市從土地端試點(diǎn)現(xiàn)房銷售。
陳霄也提到,現(xiàn)房銷售是可以盡可能地能保證購房者的權(quán)益,以免出現(xiàn)爛尾樓、開發(fā)商逃走等現(xiàn)象,確保了購房者能如期完成拿房,會降低了購房者和開發(fā)商彼此間產(chǎn)生沖突的可能。
陳霄如果說,取消商品房預(yù)售制度此寶大勢所趨,不過從當(dāng)前的房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀而言,各個(gè)已取消商品房預(yù)售制度縱然也不是一個(gè)良好素質(zhì)的時(shí)機(jī),甚至于很可能會越來越明顯房企的資金壓力,導(dǎo)致更多的風(fēng)險(xiǎn)不暴漏,以試點(diǎn)逐步降低如何實(shí)施是當(dāng)前被認(rèn)可的更優(yōu)的推進(jìn),在部分城市再一次擴(kuò)大試點(diǎn)取消后預(yù)售制度,后逐步拓展,這樣也也能可以保證房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定運(yùn)行和良性循環(huán)。
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200025
復(fù)興中路455弄29號101室
63848904
200025
重慶南路169弄108號101室
63861412
200025
肇周路126弄10號
63289068
200025
西藏南路412弄5號
63852550
200025
馬當(dāng)路301弄10號101室
63845087
200025
馬當(dāng)路278弄43號
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200025
太倉路270號
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200025
復(fù)興中路111號 63730248 200025
肇周路272弄38號 63282587 200025
順昌路424弄36號 53065828 200025
馬當(dāng)路357弄1號104室
63282962
200025
肇周路200弄102號
63289729
200025
順昌路425弄8號
63280076
200025
黃陂南路519號
63879923
200025
街道
政府駐地
郵編
南京東路街道
河南南路288號
63793999
200010
居委地址
郵編
四新居民委員會
四牌樓路168弄9號
63281878
200010
方浜中路45弄7號
63300460
200010
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63747053
200010
復(fù)興東路701弄
63285998
200010
侯家路121弄3號 63289774 200010
河南南路398號4號樓 33023206 200010
方浜中路63弄4號
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200010
學(xué)院路198號
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200010
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200010
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200010
福佑路114號
63284327
200010
街道
政府駐地
郵編
打浦橋街道
南塘浜路103號
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200023
居委地址
郵編
大同居民委員會
魯班路168弄9號102室 63044513 200023
瑞金二路410弄5號106室 54650223 200023
徐家匯路454弄46號乙底樓
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200023
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64736573
200023
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200023
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麗園路842弄41號102室
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200023
局門后路11號107室
63011296
200023
肇周路384弄1號105室
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200023
徐家匯路76弄17號 63262688 200023
建國東路143弄18號底樓
63843481
200023
順昌路612弄31號前門
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200023
徐家匯路388號104室 63855034 200023
打浦路90弄1號104-105室
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200023
麗園路1016弄5號101室
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200023
徐家匯路515弄4號202室
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200023
街道
政府駐地
郵編
老西門街道
海潮路65號
63696363(總機(jī))
200011
居委地址
郵編
大興居民委員會
江陰街455號
33180294
200011
大吉路186號
33180627
200011
學(xué)西街19號
33050034
200011
夢花街65號
33050214
200011
曹家街62號 53570293 200011
艾家弄60號
53570316
200011
高家弄55號
53570304
200011
大吉路281號
63150813
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長孫初筠210
2023-07-27
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