對于保密資質,總體上講,大部分人員在腦海里有兩個繞了很多圈的“線團”:第一個是搞不清楚兩種保密資質的區(qū)別,不知道自己的企業(yè)適合哪一種;第二個是搞不清資質申請的條件,以及如何申請。我們針對“軍工保密資格”來談一談它的申請攻略和申請條件,供大家根據(jù)企業(yè)自身實際情況,進一步來自評企業(yè)是否符合申請條件。
重要提醒:對于本文提到的申請條件,僅代表文章發(fā)布時的狀態(tài),申請條件可能因政策變化而產生變化,僅供參考,嚴禁商用。大家正式應用于商業(yè)時,建議咨詢我們的老師,或者咨詢您公司注冊所在地的保密行政主管部門為準,以免給您帶來不需要的損失。
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軍工保密資格申請條件學習指引
一、申請條件-基礎知識:
《武器裝備科研生產單位保密資格》也稱之為:“軍工保密資格”,“軍工保密資格”更為口語化,申請條件=A+B(僅適用于上市企業(yè)):
1、在中華人民共和國境內依法成立3年以上的法人,無違法犯罪記錄;
我想說的話:這里的法人可以是企業(yè)法人,也可以是事業(yè)法人,必須在中國境內成立滿3年,且無任何的違法犯罪記錄。
2、承擔或者擬承擔武器裝備科研生產的項目、產品涉及國家秘密;
我想說的話:這就是常說的申請資質要有密點,這是個最核心的問題,也可以單獨咨詢下我們。注意一定是承擔或擬承擔項目自身涉mi,如果是那種項目僅背景、用途等涉mi的,就不需要申請,也不能申請保密資格。還有一種情況不需要申請資質,就是在許可目錄外的那種短期或者很緊急的秘密級產品,落實下保密監(jiān)管的責任,確保安全的情況下,簽個保密協(xié)議就行,也是不需要申請資質的。所以呢,這個資質不是您想申請就能申請的,一定要研究好。
3、無境外(含港澳臺)控股或直接投資,且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%;
我想說的話:不太想解釋。
4、法定代表人、主要負責人、實際控制人、董(監(jiān))事會人員、高級管理人員以及承擔或者擬承擔涉密武器裝備科研生產任務的人員,具有中華人民共和國國籍,無境外永久居留權或者長期居留許可,與境外(含港澳臺)人員無婚姻關系;
我想說的話:這里重點提一下實際控制人,其他都容易識別和理解。很多單位的實際控制人往往在“暗處”,需要挖掘很多資料才能證實誰是實際控制人,這是實際工作中的一個難點或者是風險點。一般來講,實際控制人主要是通過投資、隱名股東等形式在幕后控制單位行為的人、法人或者其他類型的組織。特別注意單位隱名股東的風險是最大的。
5、有固定的科研生產和辦公場所,具有承擔涉密武器裝備科研生產任務的能力;
我想說的話:要么租、要么買,場所匹配能力要求。
6、保密制度完善,有專門的機構或者人員負責保密工作,場所、設施、設備防護符合國家保密規(guī)定和標準;
我想說的話:不太想解釋。太重要了!根據(jù)企業(yè)情況“一事一議”,多咨詢吧。
7、1年內未發(fā)生泄密事件;
我想說的話:1年內!劃重點!1年內是以申請日往前12個月開始計算的。當然,沒有發(fā)生是最好的;如果有的話,影響不大,但肯定有影響。
8、法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。
我想說的話:這條是個開放題,看每個地方的心情提供吧。當然這是開玩笑的,因為沒有統(tǒng)一標準,我們確實也不知道。但實際操作中,一般都忽略這條,不需要提供的。除非企業(yè)特殊性,按當?shù)氐囊筇峁┘纯伞?/p>
B、上市公司,還應符合以下條件:
1、近3年內未受到證券監(jiān)管機構的行政處罰;
我想說的話:近期,多家新三板企業(yè)咨詢我機構是否包含他們。這里我們明確下,包含新三板掛牌上市公司,3年內未受到證券監(jiān)管機構的行政處罰。
2、內部控制和信息披露制度完善;
我想說的話:建立內控制度,并能落地執(zhí)行,這也是考核的重點。
3、實際控制人承諾在申請期間及保密資格有效期內保持控制地位不變。
我想說的話:就簡單說一句,如果變了,就得重新申請資質;如果不重新申請,資質就失效。您說這個承諾重不重要?!
注意!敲黑板啦~~~~
1以上條件是全部滿足才可以申請,并非滿足“條件之一“;
2必須承擔或擬承擔武器科研生產涉密類項目;
3上市公司申請更為復雜,需要了解的單位可以聯(lián)系文末本機構官方客服咨詢;
4必須成立3年以上,這是新規(guī)。
二、不能申請軍工保密資質的情形:
1、有境外(含港澳臺)控股或直接投資的公司。
注意:申請單位不能有外商(含港澳臺)控股或直接投資。
2、通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例超過20%的公司。
注意:這里說的外方投資者不是指外資,間接投資是指通過購買公司股票、公司債券、衍生證券等金融工具,依靠股息、利息及買賣差價實現(xiàn)資本增值,而對企業(yè)經營活動不主動施加影響的投資方式。一致行動人是指在證券交易和股東投票權行使過程中,通過協(xié)議或者其他安排共同擴大其所能支配的股權表決權數(shù)量的多個投資者。
3、法定代表人、主要負責人、實際控制人、董監(jiān)高以及承擔或者擬承擔涉密武器裝備科研生產任務的人員必須為中華人民共和國國籍,無境外永久居留權或者長期居住許可,與境外(含港澳臺)人員無婚姻關系,否則不能申請軍工保密資質。
注意:在實際申請軍工保密資質的過程中,不僅只考察配偶,還會對家庭主要人員都會調查,如子女在境外留學、長期居住等情況都會在考慮范圍之內。
4、沒有承擔或者擬承擔涉及國家秘密的武器裝備科研生產項目、產品的企業(yè)。
注意:如果項目或產品僅背景、用途、數(shù)量涉密的,也不需要申請。
5、成立時間不到三年的企業(yè)。
注意:但也有軍方特批的情況存在,比如軍方急需,又恰好您的產品是國內獨家或國際領先的企業(yè)不滿三年也是可以辦理軍工保密資質的。但是很少有民企能夠滿足要求。
6、代理公司或經銷商且不具備生產研發(fā)能力的企業(yè)。
7、其他條件不具備的企業(yè)。
三、提交材料清單:
申請保密資格的單位,應當提供以下材料:
1、武器裝備科研生產單位保密資格申請書(以下簡稱申請書,申請書及相關材料不得涉及國家秘密);
2、工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書正本(復印件);
3、在登記機關備案的章程;
4、上一年度財務審計報告(上市公司最近一次的年度報告);
5、科研生產場所產權證書或者租賃合同(復印件);
6、軍隊資格審查受理點、軍工集團公司、項目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關部門出具的保密資格認定等級建議表;
7、國家保密行政管理部門要求提供的其他材料。
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軍工保密資格申請攻略(簡版)
軍工保密資格,全稱為武器裝備科研生產單位保密資格。保密資格認定是國家對武器裝備科研生產單位的保密基本條件的評價和認可,是企事業(yè)單位承擔涉密武器裝備科研生產任務的必要條件。通俗點講,該資質用于國防科技領域為主(尤其是國防軍工系統(tǒng)),其他領域為輔。
軍工保密資質認定(注意新版的標準是認定,不是認證),包括申請受理→書面審查→現(xiàn)場審查→行政許可及名錄發(fā)布等主要階段。每個環(huán)節(jié)都可能導致資質申請失敗,因此每個環(huán)節(jié)的控制都同樣重要!簡單講,申請攻略分兩個大環(huán)節(jié):單位準備環(huán)節(jié)和行政審批環(huán)節(jié)。
一、申請攻略之一:
理解“內部準備8要素推進模式”更適合大多數(shù)新企業(yè),即單位準備環(huán)節(jié)重點控制8個要素,利用資源,打通內外,逐一擊破!
1、搞懂申請條件:熟讀和深層次理解申請條件;
2、重點確定密點:在準備申請之前,找準單位的密點,并按條件要求進行合理化;
3、組建保密團隊:組建優(yōu)質的保密團隊,并進行專業(yè)化培養(yǎng);
4、建設保密場所:建設符合標準的保密室,并通過驗收;
5、融合體系建設:掌握標準要求,將單位自身業(yè)務與之融合,建設一套合格的融合式保密管理體系;
6、體系運行評估:研究和評審體系運行效果,持續(xù)補漏,并重點做好核心點的風險評估;
7、模擬實戰(zhàn)演練:最終,推薦進行模擬實戰(zhàn)演練,單位內外專家確認整套模式與體系,能100%控制住核心點(mi點),方可進行下一步的資質申請工作;
8、嚴控申請材料:按要求,嚴控全套申請材料,進入資質申請材料待提交環(huán)節(jié)。
二、申請攻略之二:
行政審批層面的申請流程(軍工二級資質申請為例)
保密資質怎么辦理?
以下是中達咨詢給大家?guī)淼年P于保密資質怎么辦理的相關內容,以供參考。
申請涉密系統(tǒng)集成資質的企業(yè)、事業(yè)單位,對照《涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)集成資質管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)第六條確認具備相應條件的,應到自治區(qū)保密局領取《涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)集成資質申請表》以下簡稱《申請表》,并提供以下資信證明材料復印件三份:
1、工商營業(yè)執(zhí)照;
2、稅務登記證;
3、金融機構出具的企業(yè)資信證明;
4、企業(yè)法人的學歷證明及相關資料;
5、上年度企業(yè)財務報表(包括:資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表);
6、信息產業(yè)部頒發(fā)的《計算機信息系統(tǒng)集成資質證書》(一、二級);
7、網(wǎng)絡安全集成典型范例的相關證明項目鑒定(驗收)意見和用戶使用意見書;
8、其他可以反映企事業(yè)實力的證明材料。
保密工作部門受理申請后,首先應對《申請表》的相關資信證明材料進行初審,對不具備基本申報的和需要補充申報材料的,應及時通知申請單位;其次,應對申請單位進行現(xiàn)場考察,對申請單位申報集成過的網(wǎng)絡安全集成范例進行調查核實,以確認申報材料內容的真實性;再次,可組織相關領域的專家對申請單位的資質水平和能力進行論證,必要時可委托相關專業(yè)機構進行論證;最后,綜合以上測評結果,給出對申請單位的審查意見,上報國家保密局審批。
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申請軍工保密資格認證的單位應當具備以下基本條件:
(一)中華人民共和國境內登記注冊的企業(yè)法人或事業(yè)法人;
(二)承擔或擬承擔武器裝備科研生產的項目或產品涉密;
(三)無外商(含港澳臺)投資和雇用外籍人員,國家有特殊規(guī)定除外;
(四)承擔武器涉密裝備科研生產任務的人員,應當具有中華人民共和國國籍,在中華人民共和國境內居住,與境外人員(含港澳臺)無婚姻關系;
(五)有固定的科研生產辦公場所,并符合國家有關安全保密要求;
(六)1年內未發(fā)生泄密事件;
(七)無非法獲取,持有國家秘密以及其他嚴重違法行為。