超資質(zhì)經(jīng)營_超資質(zhì)經(jīng)營是違法了嗎

房地產(chǎn)分期開發(fā)的項(xiàng)目超資質(zhì)開發(fā)處罰過一期,其他期也要處罰嗎?_百度知 ...

處罰。

監(jiān)察中隊(duì)對(duì)超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營違法行為證據(jù)充分、事實(shí)清楚的案件按照法定程序辦理行政處罰審批手續(xù)。在實(shí)施行政處行時(shí)應(yīng)責(zé)會(huì)當(dāng)事企業(yè)在一年內(nèi)改正違法行為，逾期不改正的，建議原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書，并提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。行政處罰結(jié)案后應(yīng)將當(dāng)事企業(yè)的違法行為及查處情況通報(bào)局相關(guān)處室。

超資質(zhì)開發(fā)是指企業(yè)未在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，存在超越規(guī)定的建設(shè)規(guī)模，分期開發(fā)的項(xiàng)目按項(xiàng)目總規(guī)模計(jì)算，或規(guī)定的開發(fā)范圍承擔(dān)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的行為。

超資質(zhì)承攬?jiān)趺唇缍?

5月11日，南寧市住建局發(fā)布《關(guān)于試行調(diào)整部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的通知》，自2020年5月10日起施行。

試行范圍：市建筑、市政總承包二級(jí)資質(zhì)及其涵蓋的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后可在南寧市承接現(xiàn)有資質(zhì)類別高一級(jí)的相應(yīng)業(yè)務(wù)。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下：

企業(yè)信譽(yù)良好

不存在因拖欠農(nóng)民工工資被人社部門列入“黑名單”或被縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門通報(bào)、因違反建筑市場相關(guān)規(guī)定被縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門限制市場準(zhǔn)入等情形。

近三年內(nèi)未發(fā)生工程質(zhì)量或生產(chǎn)安全事故。

申請(qǐng)時(shí)，其在南寧市施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中得分排名前100名（且不得為零值或負(fù)值）。

具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備擬承接工程所需的相應(yīng)專業(yè)的注冊建造師資格；

企業(yè)近3年內(nèi)承擔(dān)過本類別資質(zhì)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項(xiàng)。

能夠提供足額履約擔(dān)保

企業(yè)以銀行擔(dān)保、保證保險(xiǎn)等提供工程合同總價(jià)20%的履約擔(dān)保。

此外，《通知》中還提到：

1、施工總承包特級(jí)、一級(jí)企業(yè)在南寧市注冊成立的子公司取得相應(yīng)二級(jí)資質(zhì)后，認(rèn)定條件如上。其中

企業(yè)信譽(yù)以其母公司的信譽(yù)為準(zhǔn)；

“業(yè)績要求”改為“母公司近3年內(nèi)承擔(dān)過本類別資質(zhì)一級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項(xiàng)”；

履約擔(dān)保由企業(yè)或其母公司提供，并由母公司對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)予以擔(dān)保承諾。

2、經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)參與招投標(biāo)，建設(shè)單位不得設(shè)置限制、排斥條件。

3、對(duì)超資質(zhì)等級(jí)承攬業(yè)務(wù)的企業(yè)，住建部門將強(qiáng)化監(jiān)管，對(duì)未達(dá)到承諾要求的，應(yīng)責(zé)令停工，并按超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程依法依規(guī)進(jìn)行處罰，相關(guān)責(zé)任主體列入建筑市場不良信用信息。

目前，已有多省份出臺(tái)類似政策。

山東省

2019年，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的十六條意見》（魯政辦字﹝2019﹞53號(hào)），對(duì)允許部分建筑業(yè)企業(yè)跨類別、跨等級(jí)承攬業(yè)務(wù)作出了原則規(guī)定。

2020年1月，山東省住建廳、山東省發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的通知》。

允許信用良好、具有專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的總承包企業(yè)，參與資質(zhì)類別內(nèi)上一等級(jí)工程項(xiàng)目的投標(biāo)。

對(duì)能夠提供足額擔(dān)保且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)業(yè)績的企業(yè)，允許市政公用和公路工程一級(jí)及以上總承包資質(zhì)之間以及水利水電和港口與航道工程一級(jí)及以上總承包資質(zhì)之間，互跨專業(yè)參與同等級(jí)工程投標(biāo)。

具有施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可自行施工總承包范圍內(nèi)不高于總承包資質(zhì)等級(jí)的專業(yè)承包工程，不再需要具備相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)。

對(duì)具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，參與政府主導(dǎo)的重大建設(shè)項(xiàng)目，不得設(shè)置初始業(yè)績門檻。

江蘇省

2019年1月，江蘇省住建廳印發(fā)《關(guān)于試行調(diào)整部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的通知》。之后，省住建廳、省交通廳、省水利廳聯(lián)合發(fā)文，允許部分類別的施工總承包企業(yè)跨專業(yè)承接工程。

1、允許四個(gè)二級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)承接一級(jí)資質(zhì)相應(yīng)業(yè)務(wù)

電子與智能化工程專業(yè)承包

防水防腐保溫工程專業(yè)承包

城市及道路照明工程專業(yè)承包

環(huán)保工程專業(yè)承包

2、三類企業(yè)可承接其資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的專業(yè)承包工程

建筑工程施工總承包資質(zhì)：覆蓋地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、電子與智能化工程、消防設(shè)施工程、建筑裝修裝飾工程、建筑機(jī)電安裝工程、建筑幕墻工程專業(yè)承包資質(zhì)的工程范圍；

市政公用工程施工總承包資質(zhì)：覆蓋城市及道路照明工程、橋梁工程、隧道工程、環(huán)保工程、機(jī)場場道工程專業(yè)承包資質(zhì)的工程范圍；

機(jī)電工程施工總承包資質(zhì)：覆蓋起重設(shè)備安裝工程、建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)的工程范圍。

3、四類企業(yè)可跨專業(yè)承接項(xiàng)目

具有市政公用工程、公路工程、水利水電工程、港口與航道工程任意一項(xiàng)一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)，可以跨專業(yè)承接其他三個(gè)類別同等級(jí)資質(zhì)相應(yīng)的工程。

房地產(chǎn)開發(fā)商所開發(fā)的房產(chǎn)面積和所建筑的樓層高度超出資質(zhì)的將...

一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制，可以在全國范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，承擔(dān)業(yè)務(wù)的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門確定。

企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書，并提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。