資質(zhì)審批下放,資質(zhì)審批下放試點省份

作者：好順佳

更新日期：2024-06-21 09:16:27

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資質(zhì)審批下放的相關(guān)政策

資質(zhì)審批下放是指將原本由中央政府或上級管理部門負責的企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放到地方政府或相關(guān)部門。這一政策的目的是為了提高審批效率，統(tǒng)一全國資質(zhì)審批權(quán)限，加強企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定，完善業(yè)績認定方式，加大企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查力度，強化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊人員考核要求，加強信用管理和建立函詢制度。

住建部收回資質(zhì)審批權(quán)限

自2023年9月15日起，住建部開始收回之前下放至15個省級地區(qū)的資質(zhì)審批權(quán)限。這些地區(qū)包括上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、海南，河北、內(nèi)蒙古、福建、山東、湖北、廣西、重慶、貴州、陜西等。被回收的審批資質(zhì)專業(yè)包括建筑部門負責審批的工程設(shè)計行業(yè)/專業(yè)甲級，建筑部門負責審批的施工總承包一級，部分專包一級等。

統(tǒng)一全國資質(zhì)審批權(quán)限

自2023年9月6日起，企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點地區(qū)不再受理試點資質(zhì)申請事項，統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實施。這意味著所有的資質(zhì)審批都將集中到中央管理部門，以實現(xiàn)更公平、更統(tǒng)一的審批標準和流程。

加強企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定

企業(yè)在申請資質(zhì)重組分立或合并時，需要對原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)按資質(zhì)標準進行考核。這一政策旨在防止資質(zhì)倒賣現(xiàn)象，確保企業(yè)的資質(zhì)與其實際能力相匹配。

完善業(yè)績認定方式

申請由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責審批的企業(yè)資質(zhì)，其企業(yè)業(yè)績應(yīng)當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上滿足資質(zhì)標準要求的A級工程項目，專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績應(yīng)當是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標準要求的A級或B級工程項目。這一政策有助于提高企業(yè)業(yè)績的真實性和透明度。

加大企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查力度

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要完善信息化手段，對企業(yè)注冊人員等開展動態(tài)核查，及時公開核查信息。這一政策有助于及時發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)資質(zhì)方面的問題，保持市場的公平競爭。

強化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊人員考核要求

申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(建市〔2014〕159號)要求的注冊建造師人數(shù)等指標要求。這一政策有助于提高企業(yè)的專業(yè)能力和技術(shù)水平。

資質(zhì)審批下放

加強信用管理

對存在資質(zhì)申請弄虛作假行為、發(fā)生工程質(zhì)量安全責任事故、拖欠農(nóng)民工工資等違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的企業(yè)和從業(yè)人員，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大懲戒力度，并列入信用記錄。這一政策有助于建立良好的市場信用體系。

建立函詢制度

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可就資質(zhì)申請相關(guān)投訴舉報、申報材料等問題向企業(yè)發(fā)函問詢，被函詢的企業(yè)應(yīng)如實對有關(guān)問題進行說明。這一政策有助于提高企業(yè)的透明度和責任感。

資質(zhì)審批流程的變化

在新的政策下，企業(yè)的資質(zhì)申請將更加嚴格和規(guī)范。例如，企業(yè)在申請資質(zhì)升級（含新申請）、增項、延續(xù)以及發(fā)生重組分立、合并、跨省變更、國企改制（含事業(yè)單位改制）資質(zhì)重新核定時，需要經(jīng)過2個月的專家評審和公示審查結(jié)果的過程。