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隨著我國建筑業(yè)的快速發(fā)展，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理越來越受到重視。為了規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的經(jīng)營行為，保證建筑工程質(zhì)量，國家出臺了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級劃分與管理辦法》。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級劃分分為特級、一級、二級、三級四個等級。其中，特級是最高等級，三級是最低等級。
特級資質(zhì)適用于具有超大規(guī)模、超高難度、超長周期、超高風(fēng)險的工程項(xiàng)目，以及具有國際先進(jìn)技術(shù)和管理水平的工程項(xiàng)目。
一級資質(zhì)適用于具有大規(guī)模、高難度、長周期、較高風(fēng)險的工程項(xiàng)目，以及具有先進(jìn)技術(shù)和管理水平的工程項(xiàng)目。
二級資質(zhì)適用于具有中等規(guī)模、中等難度、中等周期、中等風(fēng)險的工程項(xiàng)目。
三級資質(zhì)適用于具有一般規(guī)模、一般難度、一般周期、一般風(fēng)險的工程項(xiàng)目。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理分為資格審查、年度審查、項(xiàng)目審查三個方面。
資格審查是指建筑業(yè)企業(yè)在申請資質(zhì)等級時，需要提交相關(guān)資料進(jìn)行審查。資格審查主要包括企業(yè)基本情況、注冊資本、資質(zhì)證書等方面。
年度審查是指建筑業(yè)企業(yè)在取得資質(zhì)等級后，需要每年進(jìn)行審查。年度審查主要包括企業(yè)經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面。
項(xiàng)目審查是指建筑業(yè)企業(yè)在承接工程項(xiàng)目時，需要進(jìn)行審查。項(xiàng)目審查主要包括企業(yè)資質(zhì)等級、工程技術(shù)方案、施工組織設(shè)計、施工人員等方面。
1.資格審查流程
（1）企業(yè)提交申請資料。
（2）資格審查機(jī)構(gòu)對申請資料進(jìn)行初審。
（3）初審合格后，資格審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核查。
（4）現(xiàn)場核查合格后，資格審查機(jī)構(gòu)出具審查意見。
（5）建筑業(yè)主管部門根據(jù)審查意見，決定是否給予資質(zhì)證書。
（1）建筑業(yè)企業(yè)提交年度審查申請。
（2）年度審查機(jī)構(gòu)對企業(yè)提交的資料進(jìn)行審查。
（3）審查合格后，年度審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核查。
（4）現(xiàn)場核查合格后，年度審查機(jī)構(gòu)出具審查意見。
（5）建筑業(yè)主管部門根據(jù)審查意見，決定是否繼續(xù)保持資質(zhì)等級。
（1）建筑業(yè)企業(yè)提交工程項(xiàng)目申請。
（2）建筑業(yè)主管部門對工程項(xiàng)目進(jìn)行初審。
（3）初審合格后，建筑業(yè)主管部門組織專家進(jìn)行評審。
（4）評審合格后，建筑業(yè)主管部門發(fā)放工程項(xiàng)目承包資格證書。
建筑資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn) [建筑資質(zhì)管理規(guī)定]
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已于一九九五年五月二十五日經(jīng)第八次部常務(wù)會議通過，下面我給大家介紹關(guān)于建筑資質(zhì)管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
第一章 總則
第一條為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，維護(hù)建筑市場的正常秩序，保障建筑業(yè)企業(yè)依法進(jìn)行工程建設(shè)施工承包與經(jīng)營活動，制定本規(guī)定。
第二條凡從事土木建筑工程，線路、管道及設(shè)備安裝工程，裝修裝飾工程等新建、擴(kuò)建、改建活動的建筑業(yè)企業(yè)，均適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè)分為工程施工總承包企業(yè)、施工承包企業(yè)和專項(xiàng)分包企業(yè)三類。
工程項(xiàng)目總承包企業(yè)的管理辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門另行制定。
第四條工程施工總承包企業(yè)是指從事工程施工階段總承包活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備施工圖設(shè)計、工程施工、設(shè)備采購、材料訂貨、工程技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、配合生產(chǎn)使用部門進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)備直到竣工投產(chǎn)等能力。從事工程勘察和設(shè)計，須取得相應(yīng)工程勘察和設(shè)計資格證書。
施工承包企業(yè)是指從事工程施工承包活動的企業(yè)。
專項(xiàng)分包企業(yè)是指從事工程施工專項(xiàng)分包活動和承包限額以下小型工程活動的企業(yè)。限額以下小型工程的范圍，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門確定。
第五條本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)是指企業(yè)的建設(shè)業(yè)績、人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、技術(shù)裝備等。
第六條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的綜合管理工作;
國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)其直屬建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
第七條工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二級;施工承包企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二、三、四級。
工程施工總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)及承包工程范圍由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織制訂、發(fā)布;專項(xiàng)分包企業(yè)的管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定。
第八條工程施工總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行分級審批。一級企業(yè)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批;二級以下企業(yè)，屬于地方的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。直屬于國務(wù)院有關(guān)部門的，由有關(guān)部門審批(以上行政主管部門統(tǒng)稱資質(zhì)管理部門)。
第九條已經(jīng)設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)向資質(zhì)管理部門提供下列資料：
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(三)企業(yè)章程;
(四)企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證件;
(五)企業(yè)所有工程技術(shù)，經(jīng)濟(jì)人員(含項(xiàng)目經(jīng)理)的職稱(資格)證件，及關(guān)鍵崗位從業(yè)人員職業(yè)資格證書;
(六)企業(yè)的生產(chǎn)統(tǒng)計和財務(wù)決算年報表;
(七)企業(yè)的驗(yàn)資證明;
(八)企業(yè)完成的代表工程及質(zhì)量、安全評定資料;
(九)其它需要出具的有關(guān)證件。
工程施工總承包企業(yè)進(jìn)行工程勘察和設(shè)計業(yè)務(wù)時，還需出具有關(guān)部門頒發(fā)的《工程勘察資格證書》和《工程設(shè)計資格證書》。
第十條新設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)先由資質(zhì)管理部門對其進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審，然后到工商行政管理部門辦理登記注冊，取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，再到資質(zhì)管理部門辦理資質(zhì)審批手續(xù)。
資質(zhì)預(yù)審時，企業(yè)需提交第九條(一)、(三)、(四)、(五)、(七)、(九)項(xiàng)規(guī)定的資料。
第十一條新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)，其資質(zhì)等級應(yīng)由最低等級定起。
第十二條經(jīng)審查合格的建筑業(yè)企業(yè)，由資質(zhì)管理部門頒發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，分為正本和副本，具有同等法律效力，資質(zhì)管理部門可根據(jù)企業(yè)開展承包工程活動的需要，核發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》正本1本和副本若干本。
第十三條由于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，成建制的分立、合并后組建的建筑業(yè)企業(yè)，由資質(zhì)管理部門按企業(yè)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件進(jìn)行審查。
建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生分立、合并后三個月內(nèi)，原建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)向資質(zhì)管理部門辦理資質(zhì)注銷手續(xù)。
第十四條無行政主管部門的建筑業(yè)企業(yè)，其資質(zhì)管理由企業(yè)注冊地的建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。
第十五條企業(yè)集團(tuán)的資質(zhì)，按核心層企業(yè)的資質(zhì)條件進(jìn)行審查。
第十六條附營建筑施工單位進(jìn)行承包活動的，應(yīng)按本規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審查。
第十七條由國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)資質(zhì)審查的建筑業(yè)企業(yè)，應(yīng)將審批結(jié)果送交企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門備案。
第十八條一個企業(yè)只能辦理一個資質(zhì)證書(指正本)。如果企業(yè)具有多種專業(yè)工程施工的能力，可在向資質(zhì)管理部門申請辦理一個主要資質(zhì)的同時，申請其它承包工程范圍。
第十九條企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等，應(yīng)在變更內(nèi)容發(fā)生后的一個月內(nèi)，到原資質(zhì)管理部門辦理變更手續(xù)。其中一級企業(yè)除企業(yè)名稱變更由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理外，其它變更委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理，并向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第二十條任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓或出賣《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。復(fù)印的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》無效。
第二十一條企業(yè)遺失《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，必須在省級或國務(wù)院有關(guān)部門辦的報紙上聲明作廢后，方可申請補(bǔ)領(lǐng)。
第二十二條企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理指企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)就位后，由于情況變化，當(dāng)構(gòu)成及影響企業(yè)資質(zhì)的條件已經(jīng)高于或低于原定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時，由資質(zhì)管理部門對其資質(zhì)等級或承包工程范圍進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的管理。
第二十三條企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理由資質(zhì)管理部門通過資質(zhì)年度檢查和其它形式的監(jiān)督檢查進(jìn)行。
第二十四條企業(yè)一般在資質(zhì)定級三年后，按合理工期完成兩項(xiàng)以上本等級承包范圍內(nèi)規(guī)定的上限工程，其它資質(zhì)條件均達(dá)到上一資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，并且連續(xù)兩年資質(zhì)年度檢查合格的，可申請晉升一個資質(zhì)等級。
第二十五條企業(yè)資質(zhì)定級兩年后，滿足第二十四條規(guī)定的條件，全部工程質(zhì)量合格，優(yōu)良品達(dá)到30%以上，并獲得兩項(xiàng)以上省、部級工程質(zhì)量獎或一項(xiàng)國家級工程質(zhì)量獎，也可申請晉升一個資質(zhì)等級。
第二十六條申請資質(zhì)升級的企業(yè)，除按本規(guī)定第九條的要求提供資料外，還應(yīng)當(dāng)提交由企業(yè)所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建筑安裝監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別出具的企業(yè)工程質(zhì)量和施工安全綜合鑒定意見。
第二十七條企業(yè)資質(zhì)的升級、降級，實(shí)行資質(zhì)公告制度。公告由資質(zhì)管理部門不定期在地方或行業(yè)報紙上發(fā)布。其中一級企業(yè)的資質(zhì)公告由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門發(fā)布。
第二十八條企業(yè)在資質(zhì)變更手續(xù)完成后，應(yīng)按工商行政管理部門的有關(guān)規(guī)定，及時辦理企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的變更。
第二十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》所核定的承包工程范圍進(jìn)行工程承包活動。少數(shù)市場信譽(yù)好、素質(zhì)較高的企業(yè)，經(jīng)征得業(yè)主同意和工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后，可適度超出所核定的承包工程范圍承攬工程。
第三十條企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)就位后，有職稱的工程技術(shù)人員、企業(yè)資本金和生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)原值數(shù)量發(fā)生變化，其中二項(xiàng)以上不足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定數(shù)80%或其中一項(xiàng)不足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定數(shù)70%的，降低一個資質(zhì)等級。
被降級的企業(yè)，必須待企業(yè)資質(zhì)條件達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求后，方可恢復(fù)到原資質(zhì)等級。
第三十一條由于企業(yè)經(jīng)營管理不善造成三級或兩起以上(含兩起)四級工程建設(shè)重大事故的，要縮小其相關(guān)的承包工程范圍;情節(jié)嚴(yán)重的，可降低一個資質(zhì)等級。
被降級的企業(yè)，要經(jīng)過一年以上時間的整改，經(jīng)資質(zhì)管理部門核查確認(rèn)，確實(shí)有明顯改進(jìn)，達(dá)到預(yù)期整改目標(biāo)的，可恢復(fù)到原資質(zhì)等級。
第三十二條企業(yè)連續(xù)兩年資質(zhì)年度檢查不合格的，降低一個資質(zhì)等級。
第三十三條企業(yè)資質(zhì)等級的升級和承包工程范圍的變更，一般在年度檢查結(jié)束后辦理;企業(yè)的降級等變更事項(xiàng)應(yīng)隨時辦理。
第三十四條企業(yè)因?yàn)楣こ藤|(zhì)量、施工安全、現(xiàn)場管理等部門涉及資質(zhì)的升降級時，有關(guān)部門可提出建議，資質(zhì)管理部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十五條企業(yè)的資質(zhì)年度檢查時間為每年的3月至6月。
年度檢查工作按以下程序進(jìn)行：
(一)受檢企業(yè)按規(guī)定時間向資質(zhì)管理部門提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年度檢查表》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及過去一年的生產(chǎn)完成情況和財務(wù)決算年報表、完成的主要工程、以及各類工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員及項(xiàng)目經(jīng)理變化情況等資料;
(二)資質(zhì)管理部門在審查核實(shí)了有關(guān)資料后，應(yīng)對企業(yè)資質(zhì)年檢做出結(jié)論，記錄在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》(副本)的<年檢記錄>欄內(nèi)。
年度檢查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種：
1、企業(yè)資質(zhì)條件完全符合所定資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，且在過去一年內(nèi)未發(fā)生工程建設(shè)重大事故及違法行為的，為“合格”;
2、企業(yè)資質(zhì)條件基本符合所定資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)(指一項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到80%以上，其它均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求)，且過去一年內(nèi)未發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大事故，及重大違法行為的，為“基本合格”;
3、企業(yè)的資質(zhì)條件與所定資質(zhì)差距較大，或過去一年內(nèi)發(fā)生過三級以上工程建設(shè)重大事故，或發(fā)生過兩起以上四級工程建設(shè)重大事故，或發(fā)生過重大違法行為的，均為“不合格”。
第三十六條沒有申請資質(zhì)年度檢查的企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)管理部門提示后仍不申請，視為自動歇業(yè)，其資質(zhì)證書無效。
第三十七條企業(yè)在申請資質(zhì)或資質(zhì)年度檢查中，采取弄虛作假、行賄等不正當(dāng)手段虛報資質(zhì)條件或有關(guān)資料的，資質(zhì)管理部門除應(yīng)嚴(yán)格按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對其重新核定資外，對情節(jié)嚴(yán)重的，可給予扣發(fā)資質(zhì)證書三至六個月、限期整頓、降級、直至吊銷資質(zhì)證書的處罰。
第三十八條無《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》或擅自超越《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》所核定的承包工程范圍從事承包活動的，由工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告、停工的處罰，并可處以罰款。
第三十九條涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓或出賣《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的，由資質(zhì)管理部門給予警告、扣留資質(zhì)證書或吊銷資質(zhì)證書的處罰，并可處以罰款。
第四十條未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的，資質(zhì)管理部門除責(zé)令其限期辦理外，可給予警告，并可處以罰款。
第四十一條資質(zhì)管理部門的工作人員嚴(yán)重失職、索賄、受賄或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條中國境內(nèi)從事承包工程活動的外國企業(yè)，按建設(shè)部第32號令《在中國境內(nèi)承包工程的外國企業(yè)資質(zhì)管理暫行辦法》辦理資質(zhì)注冊登記手續(xù)。
第四十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第四十四條本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條本規(guī)定自1995年10月15日起施行。以前發(fā)布的建設(shè)部第2號令《施工企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、建施[1992]334號《施工企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理暫行辦法》同時廢止。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》是一部建設(shè)部于2007年10月18日發(fā)布，并于發(fā)布當(dāng)天正式實(shí)施的法律法規(guī)。下面是中達(dá)咨詢帶來的關(guān)于建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見的主要內(nèi)容介紹以供參考。
具體內(nèi)容：
各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇和山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司，總后營房部工程局，國資委管理的有關(guān)企業(yè)：
根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》（建建[2001]82號）和《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]72號），我部組織制定了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請與我部建筑市場管理司聯(lián)系。
附件：
2.施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)信息化考評表
中華人民共和國建設(shè)部
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