2024年6月8日,“設(shè)計(jì)雙資質(zhì)”的詳細(xì)信息。
在2019年,中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》,該辦法規(guī)定工程總承包單位應(yīng)當(dāng)具備與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì),這被稱為“雙資質(zhì)”。這一規(guī)定的目的是為了提高工程總承包的質(zhì)量和效率,同時(shí)也為設(shè)計(jì)院和施工單位的合作提供了法律依據(jù)。
在“雙資質(zhì)”的背景下,設(shè)計(jì)院作為總承包項(xiàng)目的牽頭方,面臨著一系列的風(fēng)險(xiǎn)因素,包括投資風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)等。為了避免這些風(fēng)險(xiǎn)給設(shè)計(jì)院帶來(lái)不利影響,9項(xiàng)基本原則和3個(gè)關(guān)鍵階段。
這9項(xiàng)基本原則包括公平原則、歸責(zé)原則、風(fēng)險(xiǎn)收益與損失對(duì)等原則、最優(yōu)控制原則、風(fēng)險(xiǎn)管理成本最低原則、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)上限原則、直接損失承擔(dān)原則、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)分擔(dān)原則、風(fēng)險(xiǎn)偏好原則。這些原則旨在確保聯(lián)合體各方在面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠公平合理地分擔(dān)責(zé)任,并且使風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)與各方面的實(shí)際能力相匹配。
項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)階段等不同階段,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)如何根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和進(jìn)展情況,靈活運(yùn)用這些原則來(lái)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的策略。
“設(shè)計(jì)雙資質(zhì)”的要求提高了工程總承包單位的門檻,同時(shí)也為設(shè)計(jì)院和施工單位的合作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。通過(guò)合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,可以促進(jìn)聯(lián)合體各方的協(xié)作,共同應(yīng)對(duì)和化解項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。