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131-6475-4921
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第一條 [目的與依據(jù)] 為了加強對建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動的監(jiān)督管理，維護建設(shè)市場秩序和公共利益，根據(jù)《建筑法》、《行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 [適用范圍] 在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動，申請建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，實施對建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條 [行政許可] 企業(yè)按照資質(zhì)標準規(guī)定要求申請相應(yīng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格并取得資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動。
第四條 [工程勘察] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程勘察活動，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動。包括：從事建設(shè)工程項目的巖土工程（巖土工程的勘察、設(shè)計、測試監(jiān)測檢測、咨詢、巖土工程治理（含地質(zhì)災(zāi)害治理等））、水文地質(zhì)（水文地質(zhì)測繪、勘探、測試與試驗、成果整理等）、工程測量（平面、高程控制測量，白紙測圖，航空、地面攝影測量，專業(yè)工程測量，制圖等內(nèi)容）、海洋工程勘察等。
第五條 [工程設(shè)計] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程設(shè)計活動，是指根據(jù)建設(shè)工程要求，對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計文件的活動。包括：
（一）從事建設(shè)工程項目的主體工程和配套工程（含廠（礦）區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)線和配套的建筑物等全部配套工程）以及與主體工程、配套工程相關(guān)的工藝、土木、建筑、環(huán)境保護、消防、建筑智能化、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、防雷等的設(shè)計。
（二）從事民用建筑工程和一般工業(yè)建筑工程建設(shè)用地規(guī)劃許可證范圍內(nèi)的室外工程設(shè)計、建筑物構(gòu)筑物設(shè)計、民用建筑修建的地下工程設(shè)計及住宅小區(qū)、工廠廠前區(qū)、工廠生活區(qū)、小區(qū)規(guī)劃設(shè)計及單體設(shè)計等，以及上述建筑工程所包含的相關(guān)專業(yè)的設(shè)計。
第六條 [工程施工] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工活動，是指建設(shè)工程的新建、擴建、改建、維修（護）、拆除活動。
第七條 [工程監(jiān)理] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程監(jiān)理活動，是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依據(jù)法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，在建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全、建設(shè)工期、費用等方面，代表建設(shè)單位對承包單位實施監(jiān)督的活動。
第八條 [資質(zhì)分類] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。建設(shè)工程勘察分為三個序列，綜合、專業(yè)、勞務(wù)資質(zhì)；工程設(shè)計分為四個序列，綜合、行業(yè)、專業(yè)、專項資質(zhì)；工程施工分為三個序列，施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包資質(zhì)；工程監(jiān)理資質(zhì)設(shè)若干專業(yè)工程類別。
第九條 [資質(zhì)分級] 建設(shè)工程勘察、監(jiān)理資質(zhì)設(shè)甲、乙、丙三個等級；工程設(shè)計資質(zhì)設(shè)綜合、甲、乙、丙四個等級；建設(shè)工程施工資質(zhì)設(shè)特、一、二、三級四個等級。
第十條 [資質(zhì)標準] 建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分類、分級標準由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門組織制定。
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工企業(yè)資質(zhì)標準進行重大修改或調(diào)整時，至少應(yīng)在標準發(fā)布之日起六個月后實施。
第十一條 [許可機關(guān)] 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責審批建設(shè)工程勘察甲級資質(zhì)，設(shè)計綜合、甲級資質(zhì)，監(jiān)理甲級資質(zhì)，施工總承包特、一級資質(zhì)，部分專業(yè)承包一級資質(zhì)。
國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工，配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)。
省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負責審批本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計乙級和丙級資質(zhì)，施工總承包二級及二級以下資質(zhì)，部分專業(yè)承包一級資質(zhì)、所有專業(yè)承包二、三級資質(zhì)及勞務(wù)分包資質(zhì)，監(jiān)理乙、丙級資質(zhì)。
省、自治區(qū)、直轄市交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，配合建設(shè)行政主管部門審批相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)。
第十二條 [許可原則] 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可與監(jiān)督管理，應(yīng)當遵循公開、公平、公正和便民的原則，許可工作應(yīng)當嚴格依法辦事，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第一節(jié) 申請與受理
第十三條 [申請內(nèi)容] 建設(shè)工程企業(yè)申請資質(zhì)，包括首次申請、增項申請、升級申請、企業(yè)改制重組、分立、合并等需重新核定資質(zhì)的申請。
第十四條 [申請方式] 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工的企業(yè)可申請建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)中的一類或多類企業(yè)資質(zhì)。
取得勘察綜合資質(zhì)的企業(yè)，無需申請勘察專業(yè)、勞務(wù)資質(zhì)，即可從事相應(yīng)的勘察活動。
取得設(shè)計綜合資質(zhì)的企業(yè)，無需申請設(shè)計行業(yè)、專業(yè)、專項資質(zhì)，即可從事相應(yīng)的設(shè)計活動。
取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，無需申請專業(yè)承包資質(zhì)，即可從事相應(yīng)施工承包活動，但不得申請勞務(wù)分包資質(zhì)。
勞務(wù)分包企業(yè)只能在本資質(zhì)序列內(nèi)申請相近的勞務(wù)資質(zhì)。
第十五條 [受理機關(guān)] 由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責審批的資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負責受理。
對國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責審批的資質(zhì)，中央管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)（三層以內(nèi)全資控股企業(yè)）直接向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請。
省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負責審批的資質(zhì)，由各地確定受理方式。
第十六條 [受理方式] 資質(zhì)受理部門應(yīng)當隨時受理企業(yè)的資質(zhì)申請。
第十七條 [企業(yè)首次申請資質(zhì)] 企業(yè)首次申請資質(zhì)，應(yīng)當根據(jù)資質(zhì)標準，向建設(shè)行政主管部門提供下列資料：
（一）建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請表（一式三份）和通過工程建設(shè)網(wǎng)網(wǎng)上申報的相應(yīng)的電子文檔；
（二）企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或營業(yè)執(zhí)照預(yù)核準通知書；
（三）企業(yè)章程；
（四）企業(yè)負責人、技術(shù)負責人的任職文件、職稱證書、身份證、畢業(yè)證書；企業(yè)法人代表的國籍證明、簡歷、任職文件、職稱證書、身份證、畢業(yè)證書等。
（五）注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊證書、執(zhí)業(yè)印章、勞動合同和社會保險憑證；
（六）資質(zhì)標準要求的技術(shù)人員的職稱證書、身份證、勞動合同、社會保險憑證及相關(guān)業(yè)績有效證明材料等；
（七）企業(yè)必備的專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格證書、身份證、勞動合同和社會保險憑證；
（八）資質(zhì)標準要求的工作場所的購置（租賃）合同和發(fā)票；申請施工類資質(zhì)的企業(yè)還需提供設(shè)備購置（租賃）發(fā)票等相關(guān)證明。
第十八條 [企業(yè)資質(zhì)增項] 企業(yè)申請資質(zhì)增項，除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外，還應(yīng)當提供原資質(zhì)證書正、副本復印件。施工企業(yè)申請增項資質(zhì)的，還應(yīng)當提供滿足相應(yīng)資質(zhì)標準要求的工程業(yè)績證明。
第十九條 [企業(yè)升級] 企業(yè)申請資質(zhì)升級時，除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外，應(yīng)當根據(jù)資質(zhì)標準要求，提供下列資料：
（一）原資質(zhì)證書正、副本復印件；
（二）最近三個年度有關(guān)財務(wù)報表（包括損益表、資產(chǎn)負債表）及報表說明；
（三）技術(shù)負責人、注冊執(zhí)業(yè)人員及技術(shù)人員的相關(guān)業(yè)績證明材料；
（四）相應(yīng)資質(zhì)標準要求的工程業(yè)績相關(guān)證明材料（合同、驗收資料、結(jié)算等）。
第二十條 [企業(yè)改制] 企業(yè)改制重組申請資質(zhì)，除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外，還應(yīng)當提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準決定、企業(yè)職工同意改制重組的決議以及原企業(yè)資質(zhì)證書。
企業(yè)分立成立新的企業(yè)申請資質(zhì)，原企業(yè)和新企業(yè)除同時向企業(yè)注冊地建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外，還應(yīng)當提供分立方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準決定以及原企業(yè)資質(zhì)證書。
企業(yè)合并成立新的企業(yè)申請資質(zhì)，除向企業(yè)注冊地建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外，還應(yīng)當提供合并方案、批準文件及合并企業(yè)原資質(zhì)證書。
第二十一條 [備案管理] 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當在15個工作日內(nèi)將依照本規(guī)定由其審批的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的審批結(jié)果報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第二十二條 [審批程序] 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批程序如下：
（一）資質(zhì)受理部門對企業(yè)申請材料進行核查、核對申請材料的復印件與原件是否一致、出具受理或不予受理通知單；
（二）對于按規(guī)定應(yīng)當進行初審的資質(zhì)申請，資質(zhì)初審部門在資質(zhì)申請材料上簽署初審意見后，將全部申請材料和初審意見報資質(zhì)審批部門。涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等資質(zhì)，由同級相關(guān)部門派出工作人員，參與初審；
（三）資質(zhì)審批部門進行審查時，涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等資質(zhì)的，由同級相關(guān)部門派出工作人員，參與審批部門組織的審查；
（四）資質(zhì)初審和審批部門可組織專家進行評審，必要時可進行實地考察；
（五）資質(zhì)審批部門應(yīng)將審查意見進行公示。對申請人的申請符合法定條件和資質(zhì)標準的，審批部門應(yīng)依法發(fā)布準予行政許可公告，并頒發(fā)資質(zhì)證書。
第二十三條 [不予增項和升級的規(guī)定] 建設(shè)工程企業(yè)申請資質(zhì)增項和升級，在申請之日前一年內(nèi)有下列行為之一的，審批部門不予批準：
（一）與建設(shè)單位或其他企業(yè)之間相互串通，或者以其他不正當手段謀取中標的；
（二）超越本企業(yè)資質(zhì)等級或者以其他企業(yè)名義承攬工程，或者允許其他企業(yè)、個人以本企業(yè)的名義承攬工程的；
（三）將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的；
（四）因本企業(yè)責任發(fā)生過工程建設(shè)重大質(zhì)量事故的；
（五）違反國家工程建設(shè)強制性標準造成一定后果的；
（六）以欺騙弄虛作假手段申請資質(zhì)的；
（七）其他違反法律、法規(guī)的行為。
第二十四條 [執(zhí)業(yè)人員注冊變更] 企業(yè)首次申請資質(zhì)，有注冊人員要求的，應(yīng)當自審批公告頒布之日起60個工作日內(nèi)辦理注冊人員轉(zhuǎn)注冊手續(xù)，并向資質(zhì)審批部門提供加蓋注冊執(zhí)業(yè)人員有效執(zhí)業(yè)印章的注冊證書復印件，方可領(lǐng)取資質(zhì)證書；逾期不提供的，視為自動放棄申請，不予辦理資質(zhì)證書。
第二十五條 [資質(zhì)證書] 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書分正本和副本，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為五年。
第二十六條 [證書使用] 任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書，不得非法扣押、沒收建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書。
第二十七條 [證書注銷] 企業(yè)在領(lǐng)取新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書的同時，應(yīng)當將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷。
第二十八條 [資質(zhì)補發(fā)與延續(xù)] 企業(yè)遺失建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書的，應(yīng)當在公眾媒體上聲明作廢后，向原發(fā)證機關(guān)申請補辦。
企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿60個工作日前，由企業(yè)向原發(fā)證機關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請，并需要提交相關(guān)材料。
第二十九條 [公眾查閱] 審批部門應(yīng)當通過媒體將資質(zhì)審批情況向社會公開，方便公眾查閱。
第三十條 [受理與初審] 資質(zhì)受理部門在收到企業(yè)提出的資質(zhì)申請材料后，應(yīng)當做出是否受理的決定，并在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
資質(zhì)受理部門應(yīng)當自做出受理決定之日起20個工作日內(nèi)完成初審工作，并將全部申請材料和初審意見報資質(zhì)審批部門。
第三十一條 [審查決定] 資質(zhì)審批部門應(yīng)當在20個工作日內(nèi)完成審查工作并做出批準的書面決定，在公眾媒體上公示審批結(jié)果。
第三十二條 [公示時間] 資質(zhì)審批部門公示時間為10個工作日。公示和專家評審時間不計算在審批期限之內(nèi)。
第三十三條 [證書變更] 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當隨時受理建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更申請。
第三十四條 [變更程序] 企業(yè)名稱、資質(zhì)證書編號、地址、法定代表人、注冊資金等變更，應(yīng)當在工商部門變更手續(xù)完畢后30個工作日內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)提出資質(zhì)變更申請，并附有關(guān)變更證明材料，由原發(fā)證機關(guān)在10個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
企業(yè)名稱、資質(zhì)證書編號變更，應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門認定后由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理；其他變更事項均由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門辦理，辦理結(jié)果在15個工作日內(nèi)報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案，同時完成網(wǎng)上核對、更新。
第三十五條 [人員變更] 企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員、項目經(jīng)理、技術(shù)人員等變更，應(yīng)當在變更后一個月內(nèi)，按照資質(zhì)受理和審批程序，向相關(guān)部門備案，同時完成網(wǎng)上核對、更新。
第三十六條 [變更申請材料] 企業(yè)因非改制重組、分立、合并等原因發(fā)生變更，辦理時應(yīng)當提供如下資料：
（一）企業(yè)資質(zhì)證書變更申請及電子文檔；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；
（三）資質(zhì)證書正、副本原件及復印件；
（四）企業(yè)上級主管部門同意變更的批復意見或公司股東大會、董事會的決議。
第三十七條 [增補資質(zhì)證書資料] 增補（含增加、更換、遺失補辦）企業(yè)資質(zhì)證書的，辦理時應(yīng)當提供如下資料：
（一）企業(yè)資質(zhì)證書增補申請及電子文檔；
（二）遺失補辦證書的，需要提供在公眾媒體刊登的遺失作廢聲明。
第三十八條 [資質(zhì)等級限制] 首次申請或申請增項工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)最高為乙級；首次申請或申請增項施工類資質(zhì)為最低級，施工總承包企業(yè)申請相應(yīng)專業(yè)承包增項資質(zhì)，按實際達到標準審批。
第三十九條 [考核方式] 企業(yè)同時申請工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)中的兩個以上類型企業(yè)資質(zhì)時，其技術(shù)人員、注冊資金和辦公場所等資質(zhì)條件可合并考核。
第四十條 [專業(yè)人員注冊] 取得多項執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員，可以在同一企業(yè)分別注冊并執(zhí)業(yè)。
第四十一條 [監(jiān)督機關(guān)] 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門按照職責分工，配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)進行監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合建設(shè)行政主管部門對相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)進行監(jiān)督管理。
第四十二條 [監(jiān)督檢查內(nèi)容] 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強對建設(shè)工程企業(yè)的監(jiān)督檢查，通過核查企業(yè)從業(yè)人員、經(jīng)營業(yè)績、市場行為、質(zhì)量安全狀況等情況，履行監(jiān)督責任。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第四十三條 [層級監(jiān)督] 上級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強對下級建設(shè)行政主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查，及時糾正資質(zhì)管理中的違法行為。
第四十四條 [現(xiàn)場監(jiān)督檢查] 建設(shè)行政主管部門有權(quán)采取下列監(jiān)督檢查措施，被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當予以配合：
（一）進入建設(shè)工程活動工作現(xiàn)場實地檢查；
（二）就監(jiān)督檢查事項詢問有關(guān)人員；
（三）要求提供與監(jiān)督檢查事項相關(guān)的文件資料，并做出解釋說明；
（四）采取記錄、錄音、錄像、照像或者復制等方式收集有關(guān)資料；
（五）法律法規(guī)規(guī)定可以采取的其他監(jiān)督檢查措施。
第四十五條 [監(jiān)督檢查要求] 建設(shè)行政主管部門實施監(jiān)督檢查，不得妨礙企業(yè)正常的經(jīng)營活動，不得索取、收受企業(yè)財物或者謀取其他利益。
第四十六條 [異地監(jiān)督檢查] 建設(shè)工程企業(yè)出現(xiàn)違法行為，違法行為發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當依法將違法事實、處理意見或結(jié)果抄告資質(zhì)審批部門及企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門。
第四十七條 [舉報投訴] 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法從事經(jīng)營活動的，有權(quán)向資質(zhì)審批部門舉報、投訴，資質(zhì)審批部門應(yīng)當及時核實、處理。
第四十八條 [監(jiān)督管理] 建設(shè)行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)條件達不到資質(zhì)等級標準的，應(yīng)當及時向資質(zhì)審批部門報告有關(guān)情況，資質(zhì)審批部門應(yīng)當責令其限期改正；逾期仍達不到資質(zhì)等級標準的，撤回其資質(zhì)，企業(yè)可按其實際達到的資質(zhì)等級標準重新提出申請。
第四十九條 [資質(zhì)注銷] 有下列情形之一的，資質(zhì)審批部門應(yīng)當依法辦理有關(guān)企業(yè)資質(zhì)的注銷手續(xù)：
（一）資質(zhì)證書有效期屆滿，未重新核定資質(zhì)的；
（二）建設(shè)工程企業(yè)依法終止的；
（三）資質(zhì)證書依法被撤銷、撤回，或者資質(zhì)證書依法被吊銷的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第五十條 [市場信用評價體系] 建設(shè)行政主管部門或行業(yè)組織應(yīng)當推進企業(yè)信用制度建設(shè)，建立建設(shè)工程企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員的信用檔案。
建設(shè)工程企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員的信用檔案應(yīng)當包括被投訴舉報和處理、行政處罰等情況；建設(shè)工程企業(yè)的信用檔案還應(yīng)當包括工程質(zhì)量和安全、未依合同約定結(jié)算工程款等情況。任何單位和個人有權(quán)查閱信用檔案。
第五十一條 [弄虛作假申報] 建設(shè)工程企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的，資質(zhì)審批部門不予受理或者不予頒發(fā)資質(zhì)證書，同時給予警告，并在一年內(nèi)不得再次申請該項企業(yè)資質(zhì)。
第五十二條 [違法取得證書]以欺騙、賄賂等不正當手段取得企業(yè)資質(zhì)的，資質(zhì)審批部門應(yīng)當依法給予行政處罰，企業(yè)三年內(nèi)不得再次申請該項企業(yè)資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第五十三條 [行政機關(guān)和工作人員違規(guī)] 建設(shè)行政主管部門及其工作人員，違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：
（一）對符合法定條件的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請不予受理的；
（二）不在辦公場所公示依法應(yīng)當公示的材料的；
（三）在受理、審批企業(yè)資質(zhì)過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；
（四）未依法說明不受理企業(yè)資質(zhì)申請或者不予企業(yè)資質(zhì)許可的理由的；
（五）不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力造成嚴重后果的。
第五十四條 [行政許可費用] 資質(zhì)審批部門實施建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可不得收取費用，其所需經(jīng)費，列入部門預(yù)算，由本級財政予以保障，按照批準的預(yù)算予以核撥。
第五十五條 [工程總承包] 具有工程勘察、設(shè)計或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以在其資質(zhì)等級許可的工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)。
第五十六條 [建設(shè)工程項目管理] 建設(shè)單位可以委托工程項目管理企業(yè)，對建設(shè)工程項目的組織實施進行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。工程項目管理企業(yè)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標代理等活動，應(yīng)當依法取得相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)。
第五十七條 [例外條款] 軍事建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動，不適用本規(guī)定。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求，維護建筑市場的正常秩序，保障建筑業(yè)企業(yè)依法進行工程建設(shè)施工承包與經(jīng)營活動，制定本規(guī)定。
第二條 凡從事土木建筑工程，線路、管道及設(shè)備安裝工程，裝修裝飾工程等新建、擴建、改建活動的建筑業(yè)企業(yè)，均適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè)分為工程施工總承包企業(yè)、施工承包企業(yè)和專項分包企業(yè)三類。
工程項目總承包企業(yè)的管理辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門另行制定。
第四條 工程施工總承包企業(yè)是指從事工程施工階段總承包活動的企業(yè)，應(yīng)當具備施工圖設(shè)計、工程施工、設(shè)備采購、材料訂貨、工程技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、配合生產(chǎn)使用部門進行生產(chǎn)準備直到竣工投產(chǎn)等能力。從事工程勘察和設(shè)計，須取得相應(yīng)工程勘察和設(shè)計資格證書。
施工承包企業(yè)是指從事工程施工承包活動的企業(yè)。
專項分包企業(yè)是指從事工程施工專項分包活動和承包限額以下小型工程活動的企業(yè)。限額以下小型工程的范圍，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門確定。
第五條 本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)是指企業(yè)的建設(shè)業(yè)績、人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、技術(shù)裝備等。
第六條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的綜合管理工作；
國務(wù)院有關(guān)部門負責其直屬建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理工作；
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
第七條 工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二級；施工承包企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二、三、四級。
工程施工總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)的資質(zhì)等級標準及承包工程范圍由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織制訂、發(fā)布；專項分包企業(yè)的管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定。
第八條 工程施工總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)的資質(zhì)實行分級審批。一級企業(yè)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批；二級以下企業(yè)，屬于地方的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。直屬于國務(wù)院有關(guān)部門的，由有關(guān)部門審批（以上行政主管部門統(tǒng)稱資質(zhì)管理部門）。
第九條 已經(jīng)設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)向資質(zhì)管理部門提供下列資料：
（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
（三）企業(yè)章程；
（四）企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營負責人的任職文件、職稱證件；
（五）企業(yè)所有工程技術(shù)，經(jīng)濟人員（含項目經(jīng)理）的職稱（資格）證件，及關(guān)鍵崗位從業(yè)人員職業(yè)資格證書；
（六）企業(yè)的生產(chǎn)統(tǒng)計和財務(wù)決算年報表；
（七）企業(yè)的驗資證明；
（八）企業(yè)完成的代表工程及質(zhì)量、安全評定資料；
（九）其它需要出具的有關(guān)證件。
工程施工總承包企業(yè)進行工程勘察和設(shè)計業(yè)務(wù)時，還需出具有關(guān)部門頒發(fā)的《工程勘察資格證書》和《工程設(shè)計資格證書》。
第一章 總則第一條 為加強通信建設(shè)市場的行業(yè)管理，搞好施工企業(yè)資質(zhì)管理，維護通信建設(shè)市場正常秩序，確保通信工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)建設(shè)部有關(guān)文件精神，制定本辦法。第二條 凡從事通信線路、管道和通信設(shè)備安裝工程施工總承包及施工承包的企業(yè)（以下簡稱施工企業(yè)）的資質(zhì)管理，均適用本辦法。第三條 施工企業(yè)的資質(zhì)應(yīng)當根據(jù)企業(yè)的人員素質(zhì)、經(jīng)營管理、資金數(shù)量、技術(shù)裝備、建設(shè)業(yè)績、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等確定。通信工程施工企業(yè)根據(jù)其資質(zhì)條件分為工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級一、二級和施工承包企業(yè)資質(zhì)等級一、二、三、四級。
本辦法所稱“工程施工總承包企業(yè)”是指從事工程施工階段總承包活動的企業(yè)，應(yīng)當具備施工圖設(shè)計、工程施工、設(shè)備采購、材料訂貨、工程技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、配合生產(chǎn)使用部門進行生產(chǎn)準備直到竣工投產(chǎn)等能力。從事工程勘察設(shè)計，須取得相應(yīng)資格證書。
“施工承包企業(yè)”是指從事工程施工承包活動的企業(yè)。第四條 郵電部計劃建設(shè)司負責通信工程施工企業(yè)的資質(zhì)管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市郵電管理局和中國通信建設(shè)總公司負責本地區(qū)和本系統(tǒng)通信工程施工企業(yè)資質(zhì)歸口管理工作。第二章 資質(zhì)審批第五條 通信工程施工企業(yè)實行分級審批。一級施工企業(yè)由?。▍^(qū)、市）郵電管理局或中國通信建設(shè)總公司報送郵電部初審，初審合格后報建設(shè)部審批。
二、三、四級施工企業(yè)，屬于郵電部門的，由當?shù)厥。▍^(qū)、市）郵電管理局或中國通信建設(shè)總公司初審合格后，報送郵電部審批發(fā)證；屬于其他部門和地方的，由當?shù)厥。▍^(qū)、市）郵電管理局初審后，報郵電部或當?shù)厥。▍^(qū)、市）建設(shè)行政主管部門審批發(fā)證。第六條 已有資質(zhì)證書的通信工程施工企業(yè)，需升級或變更資質(zhì)管理部門的，應(yīng)提供下列文件和材料：
一、由?。▍^(qū)、市）郵電管理局或中國通信建設(shè)總公司出具的正式申報文件；
二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級申請表，申報一級的報部一式5份、申報二、三、四級的報部一式4份；
三、有關(guān)證明材料：
（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；
（二）企業(yè)章程；
（三）企業(yè)法人代表及企業(yè)技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營負責人的任職文件和職稱證件復印件；
（四）企業(yè)全部工程技術(shù)、經(jīng)濟人員（含項目經(jīng)理）職稱證件復印件；
（五）企業(yè)的生產(chǎn)統(tǒng)計和財務(wù)決算年報表；
（六）企業(yè)的驗資證明；
（七）有代表性的工程竣工驗收報告復印件；
（八）其他有關(guān)文件、證明。
工程施工總承包企業(yè)進行工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)時，還須出具工程勘察設(shè)計資格證書復印件。第七條 已有資質(zhì)證書的通信工程施工企業(yè)，需擴大業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)提交第六條第一、第二款及經(jīng)批準承擔所申請業(yè)務(wù)范圍上限規(guī)模工程的竣工驗收報告復印件。第八條 通信工程施工企業(yè)的技術(shù)裝備均應(yīng)達到本辦法附件二所規(guī)定的相應(yīng)等級的技術(shù)裝備要求。第九條 新設(shè)立通信工程施工企業(yè)，先進行資質(zhì)審查。其資質(zhì)等級原則上應(yīng)由最低等級定起。由企業(yè)提交第六條第一款、第二款及第三款中的（二）、（三）、（四）、（六）、（八）的材料，符合條件者，給予“暫定”等級，取得資質(zhì)證書后到工商行政主管部門辦理登記注冊手續(xù)。第十條 凡“暫定”等級的企業(yè)，暫定期為兩年，期滿后企業(yè)應(yīng)向當?shù)厥。▍^(qū)、市）郵電管理局提交申請報告和有關(guān)材料，經(jīng)初審合格后，報郵電部計劃建設(shè)司審批，定為正式等級。達不到標準的，對原有企業(yè)給予降級；對新設(shè)立的企業(yè)，取消其資質(zhì)等級等。第十一條 企業(yè)集團的資質(zhì)，按核心層企業(yè)的資質(zhì)條件辦理申報手續(xù)。第十二條 目前尚達不到施工企業(yè)資質(zhì)等級標準而又必須從事通信工程施工的企業(yè)，需符合本辦法附件三的要求，方可向所在省（區(qū)、市）郵電管理局申請辦理臨時施工許可證，一年辦理一次。第十三條 一個企業(yè)只能辦理一個資質(zhì)證書（指正本），如果企業(yè)具有兼營其他專業(yè)工程施工的能力，可在申請主營資質(zhì)時，申請其他承包工程范圍。第十四條 資質(zhì)證書，分為正本1本和副本若干本，均具有同等效力，復印件無效。第十五條 由于企業(yè)組織機構(gòu)的調(diào)整，成建制的分立合并后組建的施工企業(yè)，按企業(yè)實際達到的資質(zhì)條件，重新辦理申報手續(xù)。第十六條 企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責人等，應(yīng)在變更內(nèi)容發(fā)生后的1個月內(nèi)申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。一級企業(yè)經(jīng)郵電部報建設(shè)部辦理；二、三、四級企業(yè)向郵電部計劃建設(shè)司申請辦理。
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