第一條 凡在我省轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記的企事業(yè)單位,均可自主申報(bào)文物保護(hù)工程資質(zhì)。
第二條 文物保護(hù)工程資質(zhì)按照縣(區(qū))、市、省逐級(jí)申報(bào)。
第三條 申報(bào)條件按照國(guó)家文物局《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理辦法(試行)》《文物保護(hù)工程施工資質(zhì)管理辦法(試行)》《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法(試行)》和《國(guó)家文物局關(guān)于文物保護(hù)工程資質(zhì)管理制度改革的通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 申報(bào)單位具有長(zhǎng)期從事地方傳統(tǒng)民居建筑修繕經(jīng)驗(yàn)的,可申請(qǐng)?zhí)囟ǚ秶奈奈锉Wo(hù)工程資質(zhì)。
第五條 各設(shè)區(qū)市文物行政部門負(fù)責(zé)申請(qǐng)資料的初審工作。
第六條 國(guó)家文物局負(fù)責(zé)審批文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)、文物保護(hù)工程施工一級(jí)資質(zhì)、文物保護(hù)工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì),申請(qǐng)單位可以通過(guò)“國(guó)家文物局綜合行政管理平臺(tái)”在線辦理。
第七條 省文物局負(fù)責(zé)審批文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)、文物保護(hù)工程施工二級(jí)資質(zhì)、文物保護(hù)工程監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì),申請(qǐng)單位可以通過(guò)“陜西省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)”在線辦理。
第八條 審批單位負(fù)責(zé)文物保護(hù)工程資質(zhì)監(jiān)督、管理工作。
第九條 文物保護(hù)工程資質(zhì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照發(fā)證機(jī)關(guān)核定的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展工作,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借以及超越資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承攬業(yè)務(wù)。
第十條 資質(zhì)單位以下信息發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù):
(1)資質(zhì)單位名稱;
(2)法人代表;
(3)經(jīng)濟(jì)性質(zhì);
(4)注冊(cè)資金;
(5)注冊(cè)地址。
第十一條 資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后三十日內(nèi),到文物保護(hù)工程資質(zhì)證書發(fā)證機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。逾期未辦理變更的,資質(zhì)證書自行失效。
第十二條 各級(jí)文物行政部門要做好文物保護(hù)工程資質(zhì)單位及從業(yè)人員的管理,建立不良信息采集公布機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,確保文物保護(hù)工程質(zhì)量,促進(jìn)文物事業(yè)健康發(fā)展。
第十三條 文物保護(hù)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理個(gè)人從業(yè)資格,未取得個(gè)人從業(yè)資格的不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與文物保護(hù)工程。
第十四條 文物保護(hù)工程實(shí)行年檢制度,由發(fā)證機(jī)關(guān)組織開(kāi)展年檢工作,每?jī)赡昴隀z一次。
第十五條 各資質(zhì)單位要嚴(yán)格按照《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理辦法(試行)》《文物保護(hù)工程施工資質(zhì)管理辦法(試行)》和《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法(試行)》規(guī)定的年檢材料要求,按期提交資質(zhì)年檢材料和年檢年度工作總結(jié)。逾期未提交年檢申請(qǐng)的,資質(zhì)證書自行失效。
第十六條 省文物局組織開(kāi)展甲、乙(一、二)級(jí)資質(zhì)單位年檢工作。每?jī)赡觊_(kāi)展一次年檢,年檢時(shí)間為年檢年度11-12月,各市級(jí)文物行政部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)資質(zhì)單位年檢材料進(jìn)行初審,合格后報(bào)省文物局。
第十七條 具有下列情形的,不予通過(guò)資質(zhì)年檢,由發(fā)證機(jī)關(guān)視情節(jié)暫停、降低或吊銷其文物保護(hù)工程資質(zhì),并記錄在案。
(1)施工質(zhì)量不合格,造成文物破壞;
(2)因設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)單位原因發(fā)生安全責(zé)任事故;
(3)資質(zhì)單位超越資質(zhì)等級(jí)或業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展文物保護(hù)工程;
(4)造成巨大損失或者惡劣影響;
(5)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等人員不符合資質(zhì)要求;
(6)因人員流動(dòng),不符合現(xiàn)有資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的。
第十八條 本制度由省文物局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本制度自公布之日起施行。
一、文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)申報(bào)、審核
(一)省級(jí)文物行政主管部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位(含大專院校及中央各部門直管的勘察設(shè)計(jì)、施工單位),按照《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理辦法》和《文物保護(hù)工程施工資質(zhì)管理辦法》規(guī)定的條件和要求填寫資質(zhì)申請(qǐng)表并附有關(guān)材料,申報(bào)相應(yīng)級(jí)別和業(yè)務(wù)范圍的勘察設(shè)計(jì)或施工資質(zhì)。
(二)省級(jí)文物行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)勘察設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)申報(bào)材料進(jìn)行初審、匯總,并在提出初審和推薦意見(jiàn)后,將有關(guān)材料報(bào)送我局。
文物保護(hù)工程個(gè)人職業(yè)資格認(rèn)定是單位資質(zhì)認(rèn)定的必要條件之一。為保障單位資質(zhì)認(rèn)定工作順利進(jìn)行,參照其它行業(yè)的做法,我局?jǐn)M采用以下方式確定首批個(gè)人職業(yè)資格:
(一)具備下列條件的勘察設(shè)計(jì)人員,可直接申請(qǐng)國(guó)家文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)職業(yè)資格:
1、相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷,具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱5年以上。
2、1998年1月1日以前開(kāi)始至今,連續(xù)從事文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)工作,主持過(guò)不少于2項(xiàng)工程等級(jí)為一級(jí)的文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì),且勘察設(shè)計(jì)方案經(jīng)批準(zhǔn)后已實(shí)施;其他工作沒(méi)有重大失誤。
3、從事文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)10年以上,具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱者,第一條規(guī)定的學(xué)歷條件可適當(dāng)放寬。
(二)具備以下條件的各類文物保護(hù)工程施工人員,可直接申請(qǐng)國(guó)家文物保護(hù)工程施工職業(yè)資格證書:
1、技術(shù)負(fù)責(zé)人:具有高級(jí)工程師職稱,連續(xù)從事文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)、施工或管理工作10年以上;或具有工程師職稱,連續(xù)從事文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)或施工管理工作15年以上。
2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:具有工程師職稱;或連續(xù)從事文物保護(hù)工程管理或技術(shù)工作10年以上,獨(dú)立主持過(guò)至少1項(xiàng)等級(jí)為一級(jí)的文物保護(hù)工程項(xiàng)目,且工程質(zhì)量合格。
3、各專業(yè)工種技術(shù)人員:具有助理工程師職稱;或從事文物保護(hù)工程某工種技術(shù)工作10年以上。
(三)省級(jí)文物行政主管部門負(fù)責(zé)上述人員職業(yè)資格申請(qǐng)表和有關(guān)材料的初審、核對(duì)工作,并將初審合格人員的職業(yè)資格申請(qǐng)表報(bào)送我局。
為進(jìn)一步提高文物保護(hù)工程資質(zhì)管理的可操作性,制定了《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理辦法》,下面我給大家介紹關(guān)于的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
一 總則
第一條 為加強(qiáng)文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理,根據(jù)《文物保護(hù)工程管理辦法》,結(jié)合文物保護(hù)工程的具體情況,制定本辦法。
第二條 從事核定為文物保護(hù)單位和其它具有文物價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、壁畫等文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)的單位資質(zhì)管理,適用本辦法。
第三條 文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)是指為文物保護(hù)工程而進(jìn)行的調(diào)查、研究、測(cè)繪、制定保護(hù)方案、工程設(shè)計(jì)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,編制保護(hù)規(guī)劃,并提供勘察成果資料、設(shè)計(jì)檔案或規(guī)劃文字的活動(dòng)。
第四條 凡從事文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)的單位,必須按照本辦法申請(qǐng)并取得《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》,方可承擔(dān)相應(yīng)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍的文物保護(hù)工程。
第五條 國(guó)家文物局負(fù)責(zé)審定、頒發(fā)《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》和資質(zhì)年檢工作。省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門負(fù)責(zé)資質(zhì)初審和日常管理工作。
資質(zhì)申報(bào)、審定工作每三年一次;年檢每年一次。
第六條 文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專項(xiàng)資質(zhì)。專項(xiàng)資質(zhì)適用于保護(hù)規(guī)劃以及壁畫、石質(zhì)文物等有特殊專業(yè)技術(shù)要求的保護(hù)工程。
綜合資質(zhì)等級(jí)分為甲、乙、丙三級(jí)和暫定級(jí)。專項(xiàng)資質(zhì)不分級(jí)。
第七條 甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
一、經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的企、事業(yè)單位,從事文物保護(hù)勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)十年以上,獨(dú)立承擔(dān)過(guò)不少于十項(xiàng)、工程等級(jí)為一級(jí),或者不少于十五項(xiàng)、工程等級(jí)為二級(jí)及以上的文物保護(hù)工程專案的勘察設(shè)計(jì),其工程已經(jīng)竣工,質(zhì)量合格。
二、法定代表人與技術(shù)人員均有較強(qiáng)的文物保護(hù)意識(shí),單位總體水平在國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先,有較高的社會(huì)信譽(yù),參加過(guò)或有能力參加文物保護(hù)工程的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、定額的編制工作。
三、單位中專職固定且取得國(guó)家文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)職業(yè)資格證書的技術(shù)人員總數(shù)不少于20人,其中有相關(guān)專業(yè)高階技術(shù)職稱的技術(shù)骨干不少于8人?應(yīng)聘并固定在該單位的離退休技術(shù)人員不超過(guò)20%?。
四、有健全的技術(shù)、管理制度和全面質(zhì)量管理體系。
五、具有與其資質(zhì)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)裝備。
六、注冊(cè)資金不少于100萬(wàn)元。
第八條 乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
一、經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的企、事業(yè)單位,從事文物保護(hù)勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)五年以上,獨(dú)立承擔(dān)過(guò)不少于五項(xiàng)、工程等級(jí)為二級(jí),或者不少于十項(xiàng)、工程等級(jí)為三級(jí)及以上的文物保護(hù)工程專案的勘察設(shè)計(jì),且工程已經(jīng)竣工,質(zhì)量合格。
二、法定代表人與技術(shù)人員均有較強(qiáng)的文物保護(hù)意識(shí),單位總體水平在所在省、自治區(qū)、直轄市同行業(yè)領(lǐng)先,有較高的社會(huì)信譽(yù)。
三、單位中專職固定且取得國(guó)家文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)職業(yè)資格證書的技術(shù)人員總數(shù)不少于15人,其中有相關(guān)專業(yè)高階技術(shù)職稱的技術(shù)骨干不少于6人?應(yīng)聘并固定在該單位的離退休技術(shù)人員不超過(guò)20%?。
四、有較健全的技術(shù)、管理制度和全面質(zhì)量管理體系。
五、具有與其資質(zhì)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)裝備。
六、注冊(cè)資金不少于70萬(wàn)元。
第九條 丙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
一、經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的企、事業(yè)單位,獨(dú)立承擔(dān)過(guò)不少于五項(xiàng)、工程等級(jí)為三級(jí),或者不少于十項(xiàng)、工程等級(jí)為四級(jí)及以上的文物保護(hù)工程專案的勘察設(shè)計(jì),其工程已經(jīng)竣工,質(zhì)量合格。
二、法定代表人及主要技術(shù)人員有正確的文物保護(hù)意識(shí),所完成專案得到國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門認(rèn)可。
三、單位中專職固定且取得國(guó)家文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)職業(yè)資格證書的技術(shù)人員總數(shù)不少于10人,其中有相關(guān)專業(yè)高階技術(shù)職稱的技術(shù)骨干不少于3人?應(yīng)聘并固定在該單位的離退休工程技術(shù)人員不超過(guò)20%?。
四、有較健全的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、檔案、財(cái)務(wù)管理制度。
五、具有與其資質(zhì)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)裝備。
六、注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元。
第十條 暫定級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
資質(zhì)條件不低于丙級(jí)。
第十一條 取得保護(hù)規(guī)劃以及壁畫、石質(zhì)文物保護(hù)等有特殊專業(yè)技術(shù)要求的勘察設(shè)計(jì)資質(zhì),除應(yīng)具備上述相應(yīng)的資質(zhì)條件以外,還應(yīng)具有掌握相關(guān)特殊技術(shù)的專業(yè)人員和必要裝備。
第十二條 申請(qǐng)國(guó)家文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)職業(yè)資格證書的人員,必須具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱,從事文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)三年以上,并經(jīng)培訓(xùn)、考核合格。
第十三條 申請(qǐng)《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》的單位,須向所在地省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門初審、匯總后,報(bào)國(guó)家文物局審批。
第十四條 申請(qǐng)《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》,應(yīng)提供下列資料:
一、文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表;
二、主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的企、事業(yè)單位證書或檔案;
三、法定代表人和技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、職業(yè)資格證書、職稱證書、學(xué)歷證書、身份證影印件;
四、技術(shù)骨干的職稱證書、職業(yè)資格證書、學(xué)歷證書、身份證影印件;
五、完成的具有代表性文物保護(hù)工程的勘察設(shè)計(jì)合同及驗(yàn)收評(píng)估資料;
六、審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必須的其他相關(guān)證件、資料。
第十五條 文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)單位取得正式資質(zhì)并從事勘察設(shè)計(jì)滿三年后,可提出升級(jí)申請(qǐng)。
申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí),除提供本辦法第十四條所列資料外,還應(yīng)提供下列資料:
一、原資質(zhì)證書正、副本;
二、原資質(zhì)等級(jí)歷年財(cái)務(wù)決算年報(bào)表。
第十六條 新設(shè)立的文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)單位,符合資質(zhì)等級(jí)條件的可認(rèn)定為暫定級(jí),有效期三年。年檢合格,可申請(qǐng)正式資質(zhì)。
第十七條 文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)單位根據(jù)自身資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)級(jí)別的勘察設(shè)計(jì)專案?文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)分級(jí)見(jiàn)附表?:
甲級(jí)可承擔(dān)所有級(jí)別文物保護(hù)工程的勘察設(shè)計(jì)專案。
乙級(jí)可承擔(dān)工程等級(jí)為二級(jí)及以下的勘察設(shè)計(jì)專案。
丙級(jí)可承擔(dān)工程等級(jí)為三級(jí)及以下的勘察設(shè)計(jì)專案。
暫定級(jí)可承擔(dān)工程等級(jí)為四級(jí)的勘察設(shè)計(jì)專案。
第十八條 《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》是從事文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)的技術(shù)資格憑證,只限本單位使用,不得轉(zhuǎn)讓,不得為其他單位或個(gè)人提供圖章、圖簽,不得超出資質(zhì)證書核定的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承攬業(yè)務(wù)。
第十九條 文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)年檢按照下列程式進(jìn)行:
一、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門提交《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)年檢表》、《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》,交驗(yàn)相關(guān)資料;
二、省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門初檢匯總后報(bào)國(guó)家文物局;國(guó)家文物局做出資質(zhì)年檢結(jié)論。
第二十條 年檢結(jié)論分為合格、不合格兩種:
一、單位資質(zhì)條件符合勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),且在過(guò)去一年內(nèi)未發(fā)生違法違規(guī)行為的,年檢合格。
二、有下列情形之一的,年檢不合格:
1、因勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題對(duì)文物造成安全隱患或損害的;
2、達(dá)不到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的;
3、有違法違規(guī)行為的。
第二十一條 連續(xù)三年年檢合格,且符合相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),可申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)。資質(zhì)年檢不合格降低資質(zhì)等級(jí)。降級(jí)的勘察設(shè)計(jì)單位,經(jīng)過(guò)一年以上的整改,可以重新申請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)等級(jí)。
第二十二條 《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》遺失的,應(yīng)于30日內(nèi)在公眾媒體上宣告作廢,并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)證書。
第二十三條 文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)單位分立、合并或名稱、地址、法定代表人等變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi),到原文物保護(hù)工程資質(zhì)審批部門辦理相應(yīng)的變更、登出手續(xù)。
第二十四條 因資質(zhì)升級(jí)等原因領(lǐng)取新的《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》的,應(yīng)將原資質(zhì)證書交回登出。
第二十五條 文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)單位撤銷、破產(chǎn)、倒閉,應(yīng)在三十日內(nèi)將原資質(zhì)證書交回、辦理登出手續(xù)。
第二十六條 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有參加資質(zhì)年檢或逾期不辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,資質(zhì)證書自行失效。
第二十七條 涂改或者采取不正當(dāng)手段騙取《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》,以及勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣或因勘察設(shè)計(jì)原因?qū)ξ奈镌斐砂踩[患或損害的,除按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理外,吊銷資質(zhì)證書。
第二十八條 超越本單位資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍承攬業(yè)務(wù)的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書。
第二十九條 轉(zhuǎn)讓、出借或變相轉(zhuǎn)讓、出借《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》,為其他單位或個(gè)人提供圖章、圖簽的,由資質(zhì)審批部門給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書。
第三十條 本辦法由國(guó)家文物局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。