第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理,維護(hù)建筑市場秩序,保證建設(shè)工程的質(zhì)量、工期和投資效益的發(fā)揮,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),實施對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理,適用本規(guī)定。第三條 工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員和工程監(jiān)理業(yè)績等資質(zhì)條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動。第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關(guān)部門配合同級建設(shè)行政主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理工作。第二章 資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍第五條 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級分為甲級、乙級和丙級,并按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為若干工程類別。
工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊證書;
2.取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不少于25人;
3.注冊資本不少于100萬元;
4.近三年內(nèi)監(jiān)理過五個以上二等房屋建筑工程項目或者三個以上二等專業(yè)工程項目。
1.企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊證書;
2.取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不少于15人;
3.注冊資本不少于50萬元;
4.近三年內(nèi)監(jiān)理過五個以上三等房屋建筑工程項目或者三個以上三等專業(yè)工程項目。
1.企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊證書;
2.取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不少于5人;
3.注冊資本不少于10萬元;
4.承擔(dān)過二個以上房屋建筑工程項目或者一個以上專業(yè)工程項目。第六條 甲級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中一、二、三等工程;乙級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中二、三等工程;丙級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中三等工程。第七條 工程監(jiān)理企業(yè)可以根據(jù)市場需求,開展家庭居室裝修監(jiān)理業(yè)務(wù)。具體管理辦法另行規(guī)定。第三章 資質(zhì)申請和審批第八條 工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)。
中央管理的企業(yè)直接向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì),其所屬的工程監(jiān)理企業(yè)申請甲級資質(zhì)的,由中央管理的企業(yè)向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請,同時向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門報告。第九條 新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè),到工商行政管理部門登記注冊并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,方可到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。
新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提供下列資料:
(一)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(三)企業(yè)章程;
(四)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作簡歷、監(jiān)理工程師注冊證書等有關(guān)證明材料;
(五)工程監(jiān)理人員的監(jiān)理工程師注冊證書;
(六)需要出具的其他有關(guān)證件、資料。第十條 工程監(jiān)理企業(yè)申請資質(zhì)升級,除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第九條所列資料外,還應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(一)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本;
(二)企業(yè)的財務(wù)決算年報表;
(三)《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊》及已完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理工作總結(jié)。第十一條 甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審核同意后,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門組織專家評審,并提出初審意見;其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航工程等方面工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門商同級有關(guān)專業(yè)部門審核同意后,報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門初審。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門根據(jù)初審意見審批。
審核部門應(yīng)當(dāng)對工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)條件和申請資質(zhì)提供的資料審查核實。
隨著我國建筑業(yè)的快速發(fā)展,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理越來越受到重視。為了規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的經(jīng)營行為,保證建筑工程質(zhì)量,國家出臺了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級劃分與管理辦法》。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級劃分分為特級、一級、二級、三級四個等級。其中,特級是最高等級,三級是最低等級。
特級資質(zhì)適用于具有超大規(guī)模、超高難度、超長周期、超高風(fēng)險的工程項目,以及具有國際先進(jìn)技術(shù)和管理水平的工程項目。
一級資質(zhì)適用于具有大規(guī)模、高難度、長周期、較高風(fēng)險的工程項目,以及具有先進(jìn)技術(shù)和管理水平的工程項目。
二級資質(zhì)適用于具有中等規(guī)模、中等難度、中等周期、中等風(fēng)險的工程項目。
三級資質(zhì)適用于具有一般規(guī)模、一般難度、一般周期、一般風(fēng)險的工程項目。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理分為資格審查、年度審查、項目審查三個方面。
資格審查是指建筑業(yè)企業(yè)在申請資質(zhì)等級時,需要提交相關(guān)資料進(jìn)行審查。資格審查主要包括企業(yè)基本情況、注冊資本、資質(zhì)證書等方面。
年度審查是指建筑業(yè)企業(yè)在取得資質(zhì)等級后,需要每年進(jìn)行審查。年度審查主要包括企業(yè)經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面。
項目審查是指建筑業(yè)企業(yè)在承接工程項目時,需要進(jìn)行審查。項目審查主要包括企業(yè)資質(zhì)等級、工程技術(shù)方案、施工組織設(shè)計、施工人員等方面。
1.資格審查流程
(1)企業(yè)提交申請資料。
(2)資格審查機(jī)構(gòu)對申請資料進(jìn)行初審。
(3)初審合格后,資格審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核查。
(4)現(xiàn)場核查合格后,資格審查機(jī)構(gòu)出具審查意見。
(5)建筑業(yè)主管部門根據(jù)審查意見,決定是否給予資質(zhì)證書。
(1)建筑業(yè)企業(yè)提交年度審查申請。
(2)年度審查機(jī)構(gòu)對企業(yè)提交的資料進(jìn)行審查。
(3)審查合格后,年度審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核查。
(4)現(xiàn)場核查合格后,年度審查機(jī)構(gòu)出具審查意見。
(5)建筑業(yè)主管部門根據(jù)審查意見,決定是否繼續(xù)保持資質(zhì)等級。
(1)建筑業(yè)企業(yè)提交工程項目申請。
(2)建筑業(yè)主管部門對工程項目進(jìn)行初審。
(3)初審合格后,建筑業(yè)主管部門組織專家進(jìn)行評審。
(4)評審合格后,建筑業(yè)主管部門發(fā)放工程項目承包資格證書。
第一章 總??? 則
第一條? 為了加強(qiáng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理活動,維護(hù)建筑市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條? 在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動,申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),實施對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條? 從事建設(shè)工程監(jiān)理活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),并在工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(以下簡稱資質(zhì)證書)許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動。
第四條? 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第五條? 工程監(jiān)理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程監(jiān)理行業(yè)自律管理。
鼓勵工程監(jiān)理企業(yè)加入工程監(jiān)理行業(yè)組織。
第六條? 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中,專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為若干工程類別。
綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級別。專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級;其中,房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級。
第七條? 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、具有獨立法人資格且具有符合國家有關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)。
2、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。
3、具有5個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質(zhì)。
4、注冊監(jiān)理工程師不少于60人,注冊造價工程師不少于5人,一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于15人次。
5、企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。
6、企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設(shè)備。
7、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。
8、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。
9、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。
1、甲級
(1)具有獨立法人資格且具有符合國家有關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)。
(2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。
(3)注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于25人次;其中,相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù),注冊造價工程師不少于2人。
(4)企業(yè)近2年內(nèi)獨立監(jiān)理過3個以上相應(yīng)專業(yè)的二級工程項目,但是,具有甲級設(shè)計資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請本專業(yè)工程類別甲級資質(zhì)的除外。
(5)企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。
(6)企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設(shè)備。
(7)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。
(8)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。
(9)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。
(1)具有獨立法人資格且具有符合國家有關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)。
(2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。
(3)注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于15人次。其中,相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù),注冊造價工程師不少于1人。
(4)有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有技術(shù)、檔案等管理制度。
(5)有必要的工程試驗檢測設(shè)備。
(6)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。
(7)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。
(8)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。
(1)具有獨立法人資格且具有符合國家有關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)。
(2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。
(3)相應(yīng)專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù)。
(4)有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。
(5)有必要的工程試驗檢測設(shè)備。
1、取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,具有書面合作協(xié)議書。
2、合伙人中有3名以上注冊監(jiān)理工程師,合伙人均有5年以上從事建設(shè)工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷。
3、有固定的工作場所。
4、有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。
5、有必要的工程試驗檢測設(shè)備。
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)許可的業(yè)務(wù)范圍如下:
可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
1、專業(yè)甲級資質(zhì):可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2)。
2、專業(yè)乙級資質(zhì):可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級以下(含二級)建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2)。
3、專業(yè)丙級資質(zhì):可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2)。
可承擔(dān)三級建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2),但是,國家規(guī)定必須實行強(qiáng)制監(jiān)理的工程除外。
工程監(jiān)理企業(yè)可以開展相應(yīng)類別建設(shè)工程的項目管理、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)。
第九條? 申請綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級資質(zhì)的,可以向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申請材料。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請材料報審批部門。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定,并出具憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出審批決定。自作出決定之日起10日內(nèi)公告審批結(jié)果。其中,涉及鐵路、交通、水利、通信、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)審核完畢,并將審核意見報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
組織專家評審所需時間不計算在上述時限內(nèi),但應(yīng)當(dāng)明確告知申請人。
第十條? 專業(yè)乙級、丙級資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。
專業(yè)乙級、丙級資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)許可。延續(xù)的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第十一條? 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,每套資質(zhì)證書包括一本正本,四本副本。正、副本具有同等法律效力。
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為5年。
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制并發(fā)放。
第十二條? 企業(yè)申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),在資質(zhì)許可機(jī)關(guān)的網(wǎng)站或?qū)徟脚_提出申請事項,提交專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成業(yè)績等電子材料。
第十三條? 資質(zhì)有效期屆滿,工程監(jiān)理企業(yè)需要繼續(xù)從事工程監(jiān)理活動的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。
對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),信用檔案中無不良記錄,且專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意,有效期延續(xù)5年。
第十四條? 工程監(jiān)理企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
涉及綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理,并自受理申請之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第十五條? 申請資質(zhì)證書變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)資質(zhì)證書變更的申請報告;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件;
(三)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件。
工程監(jiān)理企業(yè)改制的,除前款規(guī)定材料外,還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)職工代表大會或股東大會關(guān)于企業(yè)改制或股權(quán)變更的決議、企業(yè)上級主管部門關(guān)于企業(yè)申請改制的批復(fù)文件。
第十六條? 工程監(jiān)理企業(yè)不得有下列行為:
(一)與建設(shè)單位串通投標(biāo)或者與其他工程監(jiān)理企業(yè)串通投標(biāo),以行賄手段謀取中標(biāo);
(二)與建設(shè)單位或者施工單位串通弄虛作假、降低工程質(zhì)量;
(三)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字;
(四)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù);
(五)允許其他單位或個人以本企業(yè)的名義承攬工程;
(六)將承攬的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包;
(七)在監(jiān)理過程中實施商業(yè)賄賂;
(八)涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書;
(九)其他違反法律法規(guī)的行為。
第十七條? 工程監(jiān)理企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。
工程監(jiān)理企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)等級,根據(jù)實際達(dá)到的資質(zhì)條件,按照本規(guī)定的審批程序核定。
第十八條? 企業(yè)需增補(bǔ)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的(含增加、更換、遺失補(bǔ)辦),應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書增補(bǔ)申請及電子文檔等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理。遺失資質(zhì)證書的,在申請補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)予以辦理。
第十九條? 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強(qiáng)對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。
第二十條? 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書、注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書,有關(guān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。
第二十一條? 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物、謀取其他利益。
有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
第二十二條? 工程監(jiān)理企業(yè)違法從事工程監(jiān)理活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果或處理建議及時報告該工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的許可機(jī)關(guān)。
第二十三條? 工程監(jiān)理企業(yè)取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
第二十四條? 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;
(三)違反資質(zhì)審批程序作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;
(四)對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第二十五條? 有下列情形之一的,工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出注銷資質(zhì)的申請,交回資質(zhì)證書,國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù),公告其資質(zhì)證書作廢:
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;
(二)工程監(jiān)理企業(yè)依法終止的;
(三)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。
第二十六條? 工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實、準(zhǔn)確、完整的工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息。
工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同違約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。
工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示,公眾有權(quán)查閱。
第二十七條? 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。
第二十八條? 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。
第二十九條? 工程監(jiān)理企業(yè)有本規(guī)定第十六條第七項、第八項行為之一的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門予以警告,責(zé)令其改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條? 違反本規(guī)定,工程監(jiān)理企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1千元以上1萬元以下的罰款。
第三十一條? 工程監(jiān)理企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供工程監(jiān)理企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1千元以上1萬元以下的罰款。
第三十二條? 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法給予工程監(jiān)理企業(yè)行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第三十三條? 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門有下列情形之一的,由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合本規(guī)定條件的申請人準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)對符合本規(guī)定條件的申請人不予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;
(三)對符合法定條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺模?/p>
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。
第三十四條? 本規(guī)定自2007年8月1日起施行。2001年8月29日建設(shè)部頒布的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第102號)同時廢止。
2. 專業(yè)工程類別和等級表